Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

El día de hoy Lunes 29 de Diciembre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 9:00 de la mañana se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar una sesión de acuerdo a lo establecido en la sesión anterior, con la presencia del Sr. José Luis Carbajal Briceño, Director de la Oficina de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Srta. Sandra Castro Tovar, de la Oficina General de Gestión Social del MINEM, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sr. Ricardo Fonttis Quispe, Gerente Sub Regional de Ilo del Gobierno Regional de Moquegua, Sra. Maritza Perca Ortega, Sr. Alejandro León Palomino, representantes de la Sociedad Civil, Sr. William Torres Pino, Sr. Manuel Sierra López, Darío Oviedo Calderón y Sr. César Montes de Oca Dibán, representantes de la empresa Southern Peru, y con la presencia del representante la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo.

Para tal efecto, el Sr. Director General de Gestión Social procedió a dar las palabras de bienvenida a los miembros asistentes, así como a la prensa.

Posteriormente se procedió a fijar la agenda para la presente sesión y se invitó a la prensa a su retiro a efecto de dar inicio a la presente reunión, indicando que se les invitará a ingresar al término de la misma para hacerles conocer los acuerdos adoptados.

Luego de ello se procedió a desarrollar los puntos de la agenda acordados. Sobre cada punto se indica lo siguiente:
1. Informe de la Comisión Ejecutiva y Comisión Técnica, se informó que el 15 de diciembre se reunieron la Comisión Ejecutiva de manera ampliada e invitaron a los integrantes de la Comisión Técnica. El principal encargo a este grupo fue elaborar un modelo de Convenio Marco, a fin de priorizar los proyectos a financiar, además de la elaboración del Acta Final de la Mesa de Diálogo de Ilo.
2. Los representantes de la Comisión Ejecutiva realizaron entrega del borrador del Convenio Marco para el financiamiento de proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo de Ilo, documento que fue discutido hoy con todos los representantes de la Mesa de Diálogo de Ilo, y que fue finalmente consensuado con la aprobación de sus integrantes, este documento es anexo del Acta Final de la Mesa de Diálogo de Ilo y se adjunta también a esta Acta.
3. Igualmente se hizo entrega a todos los integrantes de la Mesa de Diálogo de Ilo, del borrador del Acta Final, este documento también fue analizado y discutido en esta sesión la última versión, logrando un consenso por parte de todos los integrantes, y se adjunta también a esta Acta.

Con la intervención de todos los miembros y bajo su consenso se toman los siguientes acuerdos:
1. Aprobar el Convenio Marco entre el Gobierno Regional de Moquegua, los gobiernos locales de la Provincia de Ilo y la Sociedad Civil para el financiamiento adicional de los proyectos priorizado enla Mesa de Diálogo de Ilo.
2. Aprobar el texto del Acta Final de la Mesa de Diálogo de Ilo que se firmará de manera pública con la presencia de los integrantes de la Mesa, y hacer extensiva la invitación al Presidente del Consejo de Ministros, mediante la Secretaría de Coordinación de la PCM, así como al Presidente Ejecutivo de Souhtern Peru Copper Corporation.
3. Realizar la próxima sesión en el mes de enero 2009, la fecha se fijará luego de las coordinaciones necesarias por parte del Ministerio de Energía y Minas.

Firman en señal de conformidad los miembros asistentes de la Mesa de Diálogo de Ilo.


CONVENIO MARCO ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA DE ILO Y SOCIEDAD CIVIL PARA EL FINANCIAMIENTO ADICIONAL DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS EN LA MESA DE DIALOGO ILO

Conste por el presente documento, el Convenio Marco entre el Gobierno Regional de Moquegua, los Gobiernos Locales de la Provincia de Ilo y sociedad civil para el financiamiento adicional de los Proyectos Priorizados en la Mesa de Diálogo Ilo (el “Convenio Marco”) que celebran:

1) Los representantes de la Sociedad Civil ante la Mesa de Diálogo de Ilo, Sr. Alejandro León Palomino identificado con DNI Nº 04651697, Sra. Maritza Perca Ortega identificada con DNI Nº 04647391 y Sr. Walter Delgado Condori identificado con DNI Nº 29405738, a quienes en adelante se les denominará SOCIEDAD;
2) El GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, al que en adelante se denominará GRM, representado por el Presidente Regional, señor Jaime Alberto Rodríguez Villanueva, identificado con DNI Nº 04415320, con domicilio en cruce carretera Moquegua-Toquepala km 0.3, distrito de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto;
3) La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO, a la que en adelante se denominará MPI, representado por el Alcalde Provincial, señor Jorge Alfredo Mendoza Pérez, identificado con DNI Nº 04620748, con domicilio en Av. Malecón Costero Miramar 1200-1202, Ilo;
4) La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOCHA, a la que en adelante se denominará MDP, representado por el Alcalde Distrital, señor Domingo Arturo Aragón Cornejo, identificado con DNI Nº 29208680, con domicilio en Av. Ingeniería manzana C lote SC-2, distrito de Pacocha, provincia de Ilo; y
5) La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ALGARROBAL, a la que en adelante se denominará MDEA, representado por la Alcaldesa Distrital, señora Elva Valdivia Dávila, identificada con DNI Nº 04649033, con domicilio en El Algarrobal s/n, distrito de El Algarrobal, provincia de Ilo.

De acuerdo a los términos de las siguientes cláusulas:

PRIMERA – ANTECEDENTES:
1.1) La Mesa de Diálogo Ilo (MDI) es uno de los espacios de diálogo que ha analizado las necesidades de la Provincia de Ilo en los cuatro ejes (saneamiento básico, salud, educación y empleo). En base a este análisis, se ha priorizado inicialmente el sector saneamiento para mejorar la calidad de vida de toda la población. Los proyectos del sector saneamiento, en adelante referidos como “Proyectos”, son los siguientes:
a) Construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Ilo – SNIP 56001,
b) Elaboración de un estudio para la implementación de un sistema de tratamiento agua potable y aguas servidas del El Algarrobal que sea viable y
b) Ampliación de la línea de conducción proveniente de Pasto Grande a la planta de tratamiento de La Pampa Inalámbrica y Catacatas, Provincia De Ilo - Moquegua – SNIP 64946
Los ejes de salud, educación y empleo quedan pendientes y serán posteriormente analizados por las autoridades locales y la sociedad civil organizada para mejorar la calidad de vida de toda la población.
1.2) En la Sesión de la MDI del martes 22 de julio de 2008 se aceptó la propuesta de la empresa SPCC de coparticipar en el financiamiento de los Proyectos. Este cofinanciamiento correspondería a no menos de la tercera parte del costo de los mismos.
1.3) Existiendo parte del financiamiento de los Proyectos, existe una parte que se encuentra pendiente de financiar. Es por esta razón que, en la Sesión antes mencionada se contempló que para contar con el financiamiento faltante se suscribirá un Convenio Marco para que las entidades públicas comprometan su participación en el financiamiento de los Proyectos y de esta manera coparticipen en mejorar la calidad de vida de la población.

SEGUNDA – OBJETO:
El objeto del presente Convenio Marco es fomentar la coordinación interinstitucional para materializar el compromiso de coparticipación financiera del gobierno regional y gobiernos locales para el financiamiento adicional de los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo conforme a los numerales 1.2) y 1.3), así como otras obligaciones que asuman de las entidades firmantes.

TERCERA – OBLIGACIONES:
Las partes convienen en asumir las siguientes obligaciones con arreglo a la legislación vigente:

3.1) Obligaciones del GRM:
- Coparticipar en el financiamiento de los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo
- Otorgar los permisos que se encuentren bajo su competencia
- Otorgar las demás facilidades para la ejecución de dichos Proyectos
3.2) Obligaciones de la MPI, MDP y MDEA:
- Coparticipar en el financiamiento de los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo
- Otorgar los permisos que se encuentren bajo su competencia
- Informar a la población sobre los Proyectos a ejecutar, de acuerdo a ley
- Facilitar la información a la población sobre los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo a efecto de que puedan ser priorizados en los respectivos presupuestos participativos
- Otorgar las demás facilidades para la ejecución de los Proyectos
3.3) Obligaciones de la SOCIEDAD:
- Apoyar a las autoridades en el desarrollo de sus competencias administrativas
- Facilitar la información a la población sobre los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo a efecto de que puedan ser priorizados en los respectivos presupuestos participativos

CUARTA – PLAZO
Las partes convienen en ejecutar las acciones antes descritas y destinadas a la ejecución de los Proyectos lo antes posible, debiendo cumplir con los plazos y requerimientos legales vigentes.

QUINTA – SOBRE LA COPARTICIPACION EN LOS PROYECTOS
Una vez definido el monto total del Proyecto Priorizado o actualizado el mismo, y establecido expresamente el nivel de coparticipación en el financiamiento adicional para la ejecución del Proyecto Priorizado, las partes que coparticipan en el financiamiento adicional del Proyecto Priorizado en la Mesa de Diálogo presentarán dicho Proyecto Priorizado a la empresa Southern.
Mediante un acuerdo específico u otro documento se podrán establecer las obligaciones y compromisos de cada parte para lograr la satisfactoria ejecución del Proyecto.

SEXTA – PARTICIPACION DE OTRAS ENTIDADES
En caso que otra entidad pública requiera participar en el cofinanciamiento del Proyecto Priorizado, este compromiso se materializará al momento de celebrar el acuerdo específico u otro documento correspondiente a la ejecución del Proyecto. El mismo procedimiento se realizará en caso de contar con la coparticipación del sector privado.

SEPTIMA – NOMENCLATURA
La nomenclatura puesta al costado de cada cláusula es sólo enunciativa y no debe tomarse como parte del contenido de las mismas.

En señal de conformidad e invocando a la buena fe, las partes firman el presente Convenio Marco, en …….. ejemplares del mismo tenor y efecto legal, en la ciudad de Ilo, a los …… días del mes de ……… del año 2009.


ACTA FINAL DE LA MESA DE DIALOGO AMPLIADA DE ILO

…… … DE ………….. DE 2009
En las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha de la Provincia de Ilo a las ..:.. horas del día ……….. de …….. de 2009 se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar la sesión final, de acuerdo al siguiente detalle:
1. La Mesa de Diálogo Ilo (MDI) es uno de los espacios de diálogo que tiene como objetivos los siguientes:
a) Crear una mayor confianza en la inversión minera, velando por el cumplimiento del PAMA de la Fundición de Ilo dentro de los plazos establecidos;
b) Discutir e implementar los mecanismos para que la empresa Southern Peru continúe con su participación en el desarrollo sostenible de Ilo y de la Región Moquegua; y
c) Incrementar las capacidades sociales de los habitantes de Ilo, en la toma de decisiones sobre asuntos ambientales.
2. El trabajo de la Mesa de Diálogo ha sido realizado por sus propios integrantes a través de dos Comisiones: Comisión Técnica y Comisión Ejecutiva.
3. Producto del trabajo realizado por todos los miembros, los objetivos de la Mesa han sido alcanzados. Sobre cada objetivo se indica lo siguiente:
a) Crear una mayor confianza en la inversión minera, velando por el cumplimiento del PAMA de la Fundición de Ilo dentro de los plazos establecidos
Se han realizado presentaciones sobre la ejecución del PAMA, el Proyecto Modernización de la Fundición, los avances del mismo, la mejora en la calidad del aire en la provincia de Ilo, y finalmente sobre la conclusión del Proyecto Modernización de la Fundición y la eficiente operatividad de las nuevas instalaciones.
Los miembros de la Mesa han realizado visitas a las instalaciones de la Fundición durante la ejecución del Proyecto de Modernización de la Fundición, al término del mismo y durante la operación de las nuevas instalaciones.
Adicionalmente, se ha contado con los informes del Ministerio de Energía y Minas y del OSINERGMIN sobre la ejecución y conclusión del Proyecto Modernización de la Fundición.
Por estas razones y en vista del cumplimiento del PAMA y del proyecto Modernización de la Fundición dentro de los plazos establecidos, los miembros de la Mesa acuerdan dar por alcanzado este objetivo.
b) Discutir e implementar los mecanismos para que la empresa Southern Peru continúe con su participación en el desarrollo sostenible de Ilo y de la Región Moquegua
Los miembros de la Mesa han analizado las necesidades de la Provincia de Ilo en los cuatro ejes (saneamiento básico, salud, educación y empleo).
En base a este análisis, se ha priorizado inicialmente el sector saneamiento para mejorar la calidad de vida de toda la población.
El proyecto inicialmente priorizado es la Construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Ilo – SNIP 56001. Este proyecto contará con la coparticipación del 50% por parte de la empresa Southern (Carta de fecha 09 de diciembre de 2008 dirigida el Dr. Felipe Isasi – Viceministro de Minas), del 25% por parte del Gobierno Regional de Moquegua y 25% por parte de la Municipalidad Provincial de Ilo. Para el inicio de la ejecución del proyecto se suscribirá el acuerdo específico u otro documento correspondiente, una vez cumplidos los requerimientos legales vigentes (aproximadamente 08 meses calendario).
Para el caso de los demás proyectos que se prioricen, el nivel de cofinanciamiento se fijará directamente entre el Gobierno Regional, los Gobiernos Locales y la empresa Southern, de acuerdo a lo establecido en el Convenio Marco para determinar el cofinanciamiento adicional de los Proyectos Priorizados en la Mesa que se aprueba en la presente oportunidad y forma parte de la presente acta como un anexo.
Sobre el proyecto de elaboración de un estudio para la implementación de un sistema de tratamiento agua potable y aguas servidas del El Algarrobal que sea viable, mencionado en el Convenio Marco, funcionarios de la Dirección Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento estarán visitando el distrito de El Algarrobal el día 08 de enero del año 2009 a efecto de realizar su evaluación técnica sobre este aspecto. El costo de la realización del expediente técnico será asumido por la empresa Southern. Una vez precisado el sistema de tratamiento de agua potable y aguas servidas viable a la realidad de El Algarrobal, éste proyecto será presentado a la empresa Southern de acuerdo a lo establecido en el Convenio Marco para su posterior ejecución.
Los ejes de salud, educación y empleo quedan pendientes y serán analizados por las autoridades regionales, locales y la sociedad civil organizada en un plazo no mayor de 90 días. La Municipalidad Provincial de Ilo será la entidad responsable de la convocatoria correspondiente para la realización del análisis antes referido y se contará con la participación técnica de las entidades competentes.
Finalmente, se hace presente que las autoridades locales y regionales continuarán coordinando permanentemente con la empresa Southern Peru su participación en el desarrollo sostenible y proyectos que generen una mejora en la calidad de vida de la población.
En este sentido, los miembros de la Mesa dan por alcanzado el presente objetivo y se solicita la buena disposición de la sociedad civil organizada y de sus autoridades locales y regionales para continuar mejorando la calidad de vida de la población.
c) Incrementar las capacidades sociales de los habitantes de Ilo, en la toma de decisiones sobre asuntos ambientales
El presente objetivo se encuentra pendiente de ejecución. Por tal razón, se solicita a las autoridades regionales y locales coordinen con la empresa Southern los medios para alcanzar el presente objetivo.

4. Adicionalmente, producto de los acuerdos de la Mesa se han materializado los siguientes proyectos:
a) Terminal Marítimo en Bahía Tablones para despacho de ácido sulfúrico
Este proyecto es financiado por la empresa Southern y tiene como objetivo realizar el despacho de la nueva producción de ácido sulfúrico directamente de las instalaciones de la Fundición y se reduzca su tránsito por medio de la ciudad de Ilo. Este proyecto se encuentra actualmente en ejecución.
b) Mejoramiento e instalación del sistema de agua potable y alcantarillado de Pueblo Nuevo y Ciudad Jardín del distrito de Pacocha
Este proyecto fue financiado por la empresa Southern, quien contó con el aporte de la Municipalidad Provincial de Ilo en el 5% de los materiales y la participación de la Municipalidad Distrital de Pacocha. Este proyecto se encuentra ejecutado al 100%.
c) Implementación del sistema de Monitoreo en tiempo real de la calidad de aire
El presente proyecto es financiado por la empresa Southern y la Municipalidad Provincial de Ilo. Su ejecución se encuentra en un avance del 40% aproximadamente y se espera concluir el mismo en el plazo de 5 meses calendario.

5. Con la aprobación del Convenio Marco y la suscripción de la presente Acta Final, se da por concluido el presente espacio de diálogo, manifestando expresamente la buena disposición de los miembros integrantes de la Mesa para de mantener un diálogo permanente con las autoridades locales y regionales legalmente elegidas mediante sufragio universal.

Finalmente, se agradece públicamente a todos los miembros de la Mesa por el trabajo desarrollado en la misma y se recomienda que las autoridades locales y regionales lideren la mejora continua en la calidad de vida de la población mediante la ejecución de proyectos eficientes. Se firma en señal de conformidad el día .. de ……. de 2009.

Reunión de Mesa de Diálogo postergada nuevamente

El día lunes 15 de Diciembre en horas de la mañana se realizó la reunión ampliada de la Comisión Ejecutiva, en las instalaciones de la Refinería de Cobre, se avanzó un borrador de Convenio Marco y Acta final de la Mesa de Diálogo que debe ser debatido y discutido en el Pleno. La empresa desautorizó las declaraciones del Vice Ministro de Minas en el tema de su porcentaje de aporte. Sólo iba aportar el 50 % para un proyecto de lodos activados y la tercera parte para los otros proyectos. La sociedad civil planteó los proyectos que debían ser ejecutados por la empresa. No se llegó a firmar nungún Acta. Se planteó la reunión del pleno para el día lunes 22 en horas de la mañana. Sin embargo la Secretaría del Vice Ministro de Minas planteó la postergación para el día 29/12/08 y luego la Secretaría de la PCM planteó la postergación para la segunda semana del mes de Enero del 2009 debido a su recargada agenda de trabajo. Sin embargo se recibió una comunicación del Vice Ministro de Minas que indica que de todas maneras se realizará la reunión del Pleno de la MDA de Ilo el día lunes 29 de Diciembre en horas de la mañana en la Municipalidad de Pacocha, él no podrá asistir pero dará instrucciones precisas a sus representados. También plantea que para el mes de Enero se estará firmando definitivamente el Convenio Marco y el acta final.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo sin la asistencia de la Empresa

El día de hoy Jueves 04 de Diciembre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:30 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar una sesión de acuerdo a lo establecido en la sesión anterior, con la presencia del Sr. Felipe Isasi Cayo, Vice Ministro de Minas, Srta. Sandra Castro Tovar, de la Oficina General de Gestión Social del MINEM, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana, Secretario de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros, Srta. María del Carmen Tagle Castillo, de la Unidad de Prevención de Conflictos de la Presidencia del Consejo de Ministros, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sr. Marcelo Alarcón, Representante del Gobierno Regional de Moquegua, Sr. Alejandro León Palomino y Sr. Walter Delgado Condori, Representantes de la Sociedad Civil y con la presencia de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo, esta vez no hubo participación de ningún representante de la Empresa Southern Perú .

El Sr. Vice Ministro de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida y luego cada uno de los miembros de la sociedad civil manifestó su extrañeza ante la actitud de la Empresa de no participar de esta Mesa de Diálogo de una manera unilateral, faltando el respeto a la presencia de los representantes del Gobierno Central (PCM y Ministerio de Energía y Minas).

La Comisión Ejecutiva no hizo el trabajo de presentar un proyecto de acta final de la Mesa (que también incluya el Convenio Marco) que contenga la relación de proyectos priorizados a financiar.

Se acordó que el día 15 de los corrientes se realice una reunión ampliada inclusive con la participación de la Comisión Técnica a fin de darle operatividad a esta Comisión y luego fijar la fecha de la reunión del pleno hasta el 19 de Diciembre del 2008.

Propuesta de Convenio Marco de la Sociedad Civil

CONVENIO N° 001 – MDA ILO

CONVENIO MARCO DE LA MESA DE DIÁLOGO AMPLIADA DE ILO

Conste por el presente, el Convenio Marco que celebran todos los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, a propósito de los acuerdos y compromisos que se firmaron durante el proceso de negociación de la misma, bajo los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: DE LOS PARTICIPANTES

1.1.- EMPRESA MINERA SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION, es una persona jurídica de derecho privado, vinculada al rubro de la explotación minera, quien tiene particular incidencia en la Provincia de Ilo como consecuencia de sus actividades inherentes. En adelante se denominará LA EMPRESA.

1.2.- GOBIERNO NACIONAL, quien participa a través de representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Energía y Minas.

1.3.- GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, es una persona jurídica de Derecho Público con autonomía política, administrativa y económica conforme a lo dispuesto en Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, siendo su finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

1.4.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO son personas jurídicas de Derecho Público con autonomía política, administrativa y económica, conforme a lo dispuesto en Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, siendo su finalidad promover el desarrollo local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOCHA Y EL ALGARROBAL son personas jurídicas de Derecho Publico con autonomía política, administrativa y económica, siendo una entidad básica de la organización territorial del Estado y canal inmediato de participación vecinal en los asuntos públicos, conforme a lo dispuesto en Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, siendo su finalidad promover el desarrollo local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo .

1.6.- MIEMBROS DE LA SOCIEDAD CIVIL, son personas naturales elegidas democráticamente por la población de Ilo como sus representantes ante la Mesa de Diálogo Ampliada (MDA) de Ilo.

1.7.- DEFENSORÍA DEL PUEBLO es un órgano constitucional autónomo cuya misión es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración pública y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía; participando en este convenio como observador del proceso.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO y FINALIDAD DEL CONVENIO

2.1.- El presente Convenio tiene por objeto establecer las condiciones y obligaciones de los participantes, de los compromisos asumidos, los proyectos o mecanismos de aporte y los plazos, los aportantes, conforme a los objetivos y compromisos adoptados por la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo.

2.2.- Es finalidad de este Convenio apostar al desarrollo sostenible de la Provincia de Ilo, a través de los aportes que LA EMPRESA y las entidades públicas asuman.

2.3.- Se deja constancia que los aportes económicos de LA EMPRESA y asumidos en el presente Convenio son independientes de los asumidos por la misma en los Fondos Mineros de Solidaridad Minera o bajo otro mecanismo legal.
Igualmente no constituye crédito tributario de ninguna naturaleza.
2.4.- El cumplimiento del presente convenio es de carácter obligatorio y vinculante para los participantes y está sujeto a vigilancia y control ciudadano en todo momento, comprometiéndose las partes a brindar la información de los avances y otros que sean de interés de cualquier persona natural o jurídica.

CLÁUSULA TERCERA: VIGENCIA DEL CONVENIO

3.1.- El presente Convenio es por el tiempo de permanencia de LA EMPRESA en la Provincia de Ilo, debiendo desarrollarse en forma sostenible en el tiempo.

CLÁUSULA CUARTA: APORTANTES FINANCIEROS Y MÉTODO

4.1 Los aportantes financieros del presente Convenio Marco y responsables de la ejecución de los proyectos a señalarse, son:

LA EMPRESA = 100 % Financiamiento de ejecución

La elaboración de perfiles, expedientes técnicos y supervisión de ejecución de obras:
Gobierno Nacional
Gobierno Regional de Moquegua
Gobiernos locales: Provincial de Ilo
Distritales de Pacocha y El Algarrobal

CLÁUSULA QUINTA: EJES TEMÁTICOS DE INVERSIÓN

5.1.- Los Ejes Temáticos de Inversión, conforme a consenso de las partes integrantes del presente convenio, son:

1.- Saneamiento básico
2.- Salud individual y pública
3.- Educación básica y superior
4.- Económico productivo
5.- Presupuesto Participativo local

Siendo así, los proyectos a desarrollar deberán de incluir uno o más de los ejes temáticos señalados.

CLÁUSULA SEXTA: BANCO DE PROYECTOS

Conforme a los ejes temáticos señalados en la cláusula anterior, los proyectos a ejecutar son:
- Implementación de la red de monitoreo de la calidad de aire de la Prov. de Ilo en tiempo real.
- Solución integral al problema de saneamiento para la Prov. de Ilo y ejecución del PMO (Plan Maestro Optimizado).
- Construcción del Hospital de Ilo y su equipamiento.
- Desarrollo de la agro exportación (Lomas de Ilo)
- Desarrollo de la maricultura.
- Construcción del desembarcadero pesquero.
- Desarrollo de capacidades sociales.
- Construcción de la carretera costanera norte (Ilo – Camaná)
- Aporte al PP local para la ejecución de proyectos durante todo el periodo de vida de la empresa.

La enumeración señalada no excluye la posibilidad de incluir otros proyectos que la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo acuerde en consenso.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LA PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las obligaciones a pactarse por causas imputables a LA EMPRESA, ésta se obliga a pagar a la Mesa de Dialogo Ampliada una penalidad por cada día de atraso, hasta alcanzar un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto comprometido a aportar por ésta en el proyecto a ejecutar.
El monto de la penalidad a pagarse por día resulta de dividir el diez por ciento (10%) del presupuesto comprometido a aportar por ésta en el proyecto a ejecutar entre 60.

……………………. imputables a LA EMPRESA, ésta se obliga a pagar a la Mesa de Diálogo Ampliada una penalidad correspondiente a 1UIT por cada día de atraso.

Los integrantes de la Mesa de Diálogo Ampliada se comprometen a crear una cuenta corriente, donde se depositará el dinero producto de la penalidad y que será ulteriormente destinado a un proyecto de desarrollo sostenible, conforme lo señalado en la cláusula quinta del presente convenio.

Sólo se eximirá a LA EMPRESA de la penalidad si el retraso se debe a razones de fuerza mayor o caso fortuito comunicados oportunamente y debidamente acreditados.

Encontrándose conformes con los términos y condiciones del presente Convenio Marco de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, las partes suscriben en señal de conformidad en la ciudad de Ilo, a los siete días del mes de Noviembre del año 2008.

TALLER: APORTES A LA PROPUESTA DE CONVENIO MARCO EN EL PROCESO DE LA MESA DE DIALOGO

De acuerdo con el Acta de la reunión de los representantes de la sociedad civil de la Mesa de Diálogo Ampliada de ILo realizada el día 17 de Noviembre del 2008 se acordó lo siguiente:
1.- Realizar un Taller para recoger los aportes de las organizaciones sociales de la sociedad civil a la propuesta de Convenio Marco en el proceso de la Mesa de Diálogo, el mismo que se realizará el día Jueves 20 de los corrientes. Además realizar la invitación a los amigos de Arequipa que tienen firmado un Convenio Marco y recibir sus testimonios.
2.- Poner en conocimiento vía email a todos los miembros de la MDA de Ilo sobre la propuesta de Convenio Marco elaborada por la sociedad civil.

El Taller se realizó en un conocido restaurante al cual llegaron nuestros amigos de Arequipa: Ramón Pachas (FACA) y Humberto Olaechea (Secretario del Comité de Lucha de Arequipa), también delegaciones visitantes de Cotabambas (Apurimac) y Chumbivilcas (Cusco) y los líderes de las organizaciones sociales de la Provincia de Ilo. Debemos agradecer el apoyo logístico de la ONG Labor para la realización de este Taller.

Como moderador estuvo don Emilio Manchego, quien dio la presentación y la forma de ejecución del Taller.

Hicieron uso de la palabra los amigos de Arequipa y nos dieron a conocer su testimonio sobre el Convenio Marco, los errores cometidos y sus recomendaciones. Luego respondieron a algunas interrogantes.

Enseguida el Ingº Alejandro León dio a conocer la propuesta preparada por la sociedad civil conjuntamente con el equipo técnico de apoyo.
Se formaron mesas de trabajo en el cual presentaron sus aportes y sugerencias. Cada Mesa hizo la exposición.

El Dr. Walter Delgado agradeció a los particpantes y a los amigos que nos visitaban y se dio por clausurado el Taller.

Luego de esto con los insumos recibidos, los miembros de la sociedad civil elaboraron el documento final del Convenio Marco que debía ser presentado a todos los miembros de la MDA de Ilo.

Postergación de la Reunión de la MDA de Ilo

De acuerdo con la información recibida de parte del Ministerio de Energía y Minas ha habido una solicitud de postergación de la reunión pactada para hoy Viernes 07 de Noviembre del 2008 por el Coordinador de la Comisión Ejecutiva, Alcalde Provincial de Ilo, debido a que no se ha reunido para tratar los temas asignados a su comisión, por los problemas relacionados al canon minero.

El Sr. Vice Ministro de Minas plantea como fecha definitiva para que la reunión del Pleno de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo se haga el día Jueves 04 de Diciembre del 2008 en el Auditorio de la Municipalidad de Pacocha a partir de las 4:00 PM.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

El día de hoy Viernes 03 de Octubre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:30 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar una sesión de acuerdo a lo establecido en la sesión anterior, con la presencia del Sr. Felipe Isasi Cayo, Vice Ministro de Minas, Srta. Sandra Castro Tovar, de la Oficina General de Gestión Social del MINEM, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana, Secretario de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros, Srta. María del Carmen Tagle Castillo, de la Unidad de Prevención de Conflictos de la Presidencia del Consejo de Ministros, Sra. Elva Valdivia Dávila, Alcaldesa Distrital de El Algarrbal, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sra. Nora Maldonado Cuadros, Consejera Regional de Moquegua, Sr. Alejandro León Palomino y Sra. Maritza Perca Ortega, Representantes de la Sociedad Civil, Sr. Rodolfo Vicetti Valverde, Sr. Manuel Sierra López, Sr. Darío Oviedo Calderón y César Montes de Oca Dibán, Representantes de la Empresa Southern Perú y con la presencia de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo.

El Sr. Vice Ministro de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida a los miembros asistentes y se fijó la agenda para la presente sesión.
1. Sistema de monitoreo de calidad de aire de la ciudad de Ilo.
2. Tratamiento de agua potable y de aguas servidas de El Algarrobal.
3. Elaboración de la propuesta Convenio Marco para el financiamiento adicional de los proyectos que se prioricen en la Mesa.
4. Informe ejecutivo sobre el desarrollo de la obra de la red de agua y desague del distrito de Pacocha.

Luego de ello se procedió a desarrollar los puntos de la agenda acordados.
Con la intervención de todos los miembros y bajo su consenso se toman los siguientes acuerdos:
1. En la próxima sesión, la empresa dará a conocer la alternativa elegida para implementar gradualmente el sistema de monitoreo.
2. La empresa coordinará con el Ministerio de Vivienda y la EPS Ilo para contar con el apoyo de ambas entidades a efecto de poder implementar un sistema de saneamiento en el distrito de El Algarrobal, de acuerdo a los lineamientos de dichas entidades.
3. La Comisión Ejecutiva elaborará un proyecto de acta final de la Mesa (que también incluya el Convenio Marco) que contenga la relación de proyectos priorizados a financiar, teniendo como referencia los proyectos que cuenten con expediente técnico y/o priorizados en la Décimo Tercera Sesión realizada el 14 de Setiembre del 2006.
4. La empresa alcanzará a la Mesa, en la siguiente sesión, la propuesta de porcentaje de financiamiento en los proyectos referidos en el numeral anterior.
5. Realizar la próxima sesión el día viernes 07 de Noviembre del 2008 a las 4:00 PM en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.

Informe luego de visita por funcionario de SEDAPAL

Para su conocimiento les presento el diagnóstico del funcionario de SEDAPAL luego de su visita a la ciudad de Ilo. Sin comentarios.

INFORME N° 087-2008-EPy-RCG

A : JEFE EQUIPO PROYECTOS
Ing° Marco Cerrón Palomino

Asunto : Visita ILO
Mesa de Dialogo “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Provincia de Ilo.

Referencia : O/M N° 097-2008-PCM/SC N° Reg EPy 4441 (SG 6206)

Fecha : Lima, 24 setiembre del 2,008



Por medio del presente, tengo a bien informar a usted, con relación a la visita a la Ciudad de Ilo, de acuerdo a lo Indicado en la Carta N° 179-2008-GPO, de fecha 06.09.2008, mediante el cual la Gerencia de Proyectos y Obras me designa como representante de SEDAPAL a fin de realizar una exposición sobre las tecnologías de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas, al respecto debemos manifestar lo siguiente ;

1.- GENERALIDADES.

La visita a la Ciudad de Ilo se realizó de acuerdo a lo programado, siendo el día 17 de setiembre, en la cual se asistió en primera instancia a las Oficinas de Medio Ambiente de Southern Peru, en al cual se llevó a cabo una reunión preliminar sobre la agenda de Trabajo del día, siendo lo siguiente:

Participantes
Sra. Maritza Perca Sociedad Civil – MDA ILO
Ing° Alejandro León Sociedad Civil – MDA ILO
Ing° Darío Oviedo Southern Peru
Ing° Jorge Guzman Gerente General de EPS ILO
Ing° Cesar Yana Gerente de Operaciones de EPS ILO


Agenda

 Visita guiada a la EPS ILO, para la presentación del diagnóstico de su sistema de agua potable y alcantarillado
 Planta de Tratamiento de agua potable ( Pasto Grande e Ite)
 Estaciones de bombeo y reservorios
 Planta de tratamiento de aguas residuales
 Exposición de representante de SEDAPAL sobre tecnologías para el tratamiento de las aguas residuales domésticas.

Por otro lado se tomó conocimiento que para la Ciudad de Ilo, se cuenta con un estudio de pre inversión a nivel de perfil N° 56001 “Construcción e Implementación de un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de Ilo” teniendo como alternativa de solución un Sistema de Lodos Activados (Aeración Prolongada)

2.- ANALISIS DE LA VISITA GUIADA

En referencia a la Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales, los desagües de la ciudad de Ilo son conducidos a una Planta de Tratamiento Lagunas de Oxidación, la cual tiene un sistema de pretratamiento (cámara de rejas y desarenador y medidor de caudal) seguidamente pasan a una laguna primaria, posteriormente a una batería de dos lagunas secundarias (una inoperativa) y por último a un batería de dos lagunas terciarias (una inoperativa), teniendo como descarga final al mar. Inicialmente las lagunas operaban con un sistema mecánico “aireadores” trabajando como Lagunas Aireadas, pero por los altos costos de operación y mantenimiento la EPS, manifiesta que no ha podido mantener estos equipos, siendo retirados de la Planta de Tratamiento.

Así mismo la PTAR no cuenta con cerco perimétrico, lecho de secados de lodos, laboratorios, oficinas, almacenes para los equipos, torres de seguridad, alumbrado, por ultimo los operadores no cuentan con un manual para la adecuada operación y mantenimiento de la PTAR.

3.-EXPOSICIÓN DE TECNOLOGÍAS DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
El objetivo de la exposición es dar a conocer las diferentes tecnologías que SEDAPAL utiliza para el tratamiento de las aguas residuales de Lima y Callao, con la finalidad de proteger la salud pública, mejorar la calidad de vida de la población y preservar el medio ambiente.

Dando a conocer las siguientes tecnologías, así como las ventajas y desventajas:

Sistema Anaerobio – Aerobio
 PTAR Carapongo
 PTAR José Gálvez
 PTAR San Pedro de Lurín

Lodos Activados – Aireación Prolongada
 PTAR Puente Piedra
 PTAR San Antonio de Carapongo
 PTAR Nueva Sede Atarjea

Lagunas Aireadas
 PTAR San Bartolo
 PTAR San Juan
 PTAR Huáscar

Lagunas de Oxidación
 PTAR Ventanilla
 PTAR Ancón
 PTAR julio C Tello


4.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Es necesario considerar, que cualquier tecnología que se opte para el sistema de tratamiento de las aguas residuales de la Ciudad de Ilo es importante asegurar su sostenibilidad, es decir sus cotos de operación y mantenimiento que este implique, afín de asegurar el buen funcionamiento de la PTAR.

 La EPS ILO tiene debe considerar como una oportunidad de negocio, que aguas abajo de la PTAR se ubica la industria “Southern Peru” que requiere el agua, para la operación de sus procesos de dicha industria, para ello tendría que tratar el agua residual de acuerdo al uso que requiera dicha industria.

 El estudio logrado y declarado viable “Construcción e Implementación de un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de Ilo” a fin de reducir el riesgo, tener costos más aproximados y optimizar el diseño propuesto, se plantea considerar, si es posible desarrollar un estudio a nivel ante proyecto, con la finalidad de que puedan contar con mayor información primaria, quiere decir planos a nivel de pre diseño de las infraestructuras proyectadas planta y perfil, equipamientos, especificaciones técnicas, así como los estudios complementarios, suelos, topográficos, presupuestos, la cual debe ser desarrollado por un especialista, ingeniero sanitario.


Atentamente,

Ing° Renso Caja García
Ingeniero Principal de Proyectos


Con la conformidad de este despacho pase a la Gerencia de Proyectos y Obras, para su conocimientos y fines.

Atentamente


Ing° Marco Cerron Palomino
Jefe Equipo Proyectos

Gestiones para visita de funcionarios a Ilo

De acuerdo con lo planteado en el Pleno de la MDA de Ilo la Comisión Técnica en sus reuniones de trabajo propuso los temas para los funcionarios que nos visiten:
-Tema para funcionario de SUNASS: "Diagnóstico situacional para la solución del agua potable y tratamiento de aguas servidas en la Provincia de Ilo"
-Tema para funcionario de SEDAPAL: "Exposición de las diferentes tecnologías para la solución del agua potable y tratamiento de aguas servidas en la Provincia de Ilo".
La agenda sería:
- Visita guiada
- Exposición
- Conclusiones y recomendaciones

La DGGS del MINEM hizo las coordinaciones con:
Sedapal: Gerencia de Proyectos y Obras - Ing. Ana Coletti
Sunass: Gerencia de Supervisión y Fiscalización - Ing. Mabel Morillo
Las 2 gerencias han coincidido en solicitar se les alcance el Perfil del Proyecto de la Planta de Tratamiento de aguas servidas de Ilo y el resumen ejecutivo

Se envió vía email la información sobre el Proyecto presentado por el Alcalde de la MPI (Código SNIP 56001: Construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Ilo, monto: S/. 23,258,392.10).
Se envió el perfil de este proyecto publicado en el portal del MEF en relación al PIP 56001.

Además un Resumen ejecutivo sobre el problema de agua potable y tratamiento de aguas residuales en la Provincia de Ilo:

Población aproximada: 70,000 hbts.
Agua viene a la Provincia de Ilo de dos fuentes: Pasto Grande e Ite.
Abastecimiento de agua potable: Pasto Grande (250 l/s), Ite (150 l/s).
Captación total de agua: 800 m3/h
Tratamiento de agua potable: de Pasto Grande (60 l/s), de Ite (500 l/s).
Abastecimiento de agua potable es racionado (Caso de Pampa Inalámbrica es de 3hrs cada tres días).
Tratamiento de aguas residuales, se hacía usando las lagunas de oxidación, las cuales colapsaron y todas las aguas servidas se depositan desde hace varios años directamente al mar sin ningún tipo de tratamiento.

La Ing. Mabel Morillo Viera, Gerente de Supervisión y Fiscalización ( e ) Superintendencia de Servicios de Saneamiento (SUNASS) solicitó que la EPS ILO esté presente en la reunión y presenten el diagnóstico de sus sistemas de agua potable y alcantarillado.
Además solicitó se le remita la Memoria Descriptiva del proyecto de la PTAR que Southern piensa financiar y, si es posible, las condiciones de ese financiamiento. ya que lamentablemente la Ficha del perfil del banco de proyectos del SNIP no tiene mucha información (solo presentan los datos básicos a efectos de inscripción del proyecto para la obtención de su código snip).

Se les remitió lo solicitado y luego de algunos impases en relación a la fecha del viaje (12 SET 08) y al envío de los correos se logró concretar la visita del Ingº Renso Caja García de la Gerencia de Proyectos y Obras de SEDAPAL para el día de hoy Miércoles 17 de Setiembre del 2008.

El punto de reunión fue en Servicios Ambientales de la empresa SPCC.
Se cumplió con la agenda establecida, para lo cual se coordinó con la MPI a fin de que el Gerente de la EPS ILO nos brinde las facilidades para visitar sus instalaciones.

En la visita guiada fuimos a la Empresa EPS- Ilo para la presentación del diagnóstico del sistema de agua potable y alcantarillado, luego a las plantas de tratamiento de agua potable de Catacatas (Ite y Pasto Grande) y al de la Pampa Inalámbrica (Pasto Grande), a la Planta de tratamiento de aguas residuales (Media Luna) y a las estaciones de bombeo y los reservorios.

En todo el recorrido se realizaron las preguntas que fueron absueltas a plenitud.
Luego el Ingº Renso Caja García hizo la exposición sobre las diferentes tipos de tecnologías que tiene Sedapal en la ciudad de Lima, además de los términos de referencia de algunos proyectos de saneamiento.

El Ingº Caja García nos prometió hacernos llegar sus observaciones y sugerencias. Se le entregó, de parte de la EPS Ilo, un anillado con el diagnóstico y los proyectos ejecutados, en ejecución y los que requieren de financiamiento. También el documento escaneado del proyecto de lodos activados.

Lamentamos que los funcionarios de SUNASS no hayan podido venir a esta visita de trabajo.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

El día de hoy viernes 05 de Setiembre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:15de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo (MDA), con la presencia del Sr. José Luis Carbajal Briceño, Director General de la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Srta. Sandra Castro Tovar de la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana, Secretario de Coordinación de la PCM, Srta. María del Carmen Tagle Castillo, Unidad de Prevención de Conflicos de la PCM, Sra. Elva Valdivia Dávila, Alcaldesa Distrital de El Algarrobal, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sr. Leonel Villanueva Ticona, Consejero Regional de Moquegua, Sr. Carlos Marín Cáceres, de la Sub Región Ilo, Sra. Maritza Perca Ortega, Sr. Alejandro León Palomino y Walter Delgado Condori, representantes de la Sociedad Civil, Sr. William Torres Pino, Sr. Rodolfo Vicetti Valverde, Sr. Manuel Sierra López, Sr. Darío Oviedo Calderón y Sr. César Montes de Oca Dibán, representantes de la empresa Southern Perú y con la presencia del Sr. Héctor Chávez Cuba, representante de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo.

Para tal efecto, el Sr. representante del Ministerio de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida a todos los participantes y a la prensa.
Posteriormente se procedió a fijar la agenda para ala presente sesión, indicando que se les invitará a ingresar al término de la misma para hacerles conocer los acuerdos adoptados.
Luego de ello, se procedió a desarrollar los puntos de la agenda acordados. Sobre cada punto se indica lo siguiente:
1. Sobre el balance de la Mesa de Diálogo elaborado por la Comisión Ejecutiva, el Alcalde Provincial señaló que se había elaborado un informe al respecto e hizo entrega escrita del acta de reunión de la Comisión Ejecutiva del día 25 de Agosto del 2008.
2. Sobre las coordinaciones con SUNASS y SEDAPAL.
Se han realizado las coordianciones con ambas instituciones y han solicitado información sobre el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas. Se viene recabando la información solicitada por ellas para que luego, el Ministerio de Energía y Minas y la Municipalidad Provincial de Ilo continúen con las coordinaciones para la visita técnica a la ciudad de Ilo, señalando como fecha tentativa el próximo día viernes 12 de Setiembre del 2008.
3. Sobre el sistema de monitoreo de calidad de aire de la ciudad de Ilo.
La Srta. Noelia Hinojosa de la Municipalidad Provincial de Ilo señaló que la próxima semana se realizará la visita de la empresa que ha instalado la estación de monitoreo actual de la Municipalidad. Luego de dicha visita se realizará el informe respectivo. Se señala como fecha tentativa el día Martes 09 de Setiembre del 2008 para la realización de una reunión de coordinación entre los técnicos de la Municipalidad, la empresa que instale la estación de monitoreo y de la empresa Southern para definir la materialización de este sistema.
4. Sobre el tratamiento de agua potable y aguas servidas de El Algarrobal.
Se solicitarán documentos sobre el informe de EPS Ilo que analiza la mejor opción de tratamiento para el distrito de El Algarrobal. Estos documentos serán entegados a la Comisión Ejecutiva y Comisión Técnica para su conocimiento.

Con la intervención de todos los miembros y bajo su consenso se tomen los siguientes acuerdos:
1. La Comisión Ejecutiva elaborará una propuesta de borrador de lo que sería el Convenio Marco para el financiamiento adicional de los proyectos que se prioricen en la Mesa, en concordancia con el acuerdo número 6 de la sesión anterior.
2. La empresa Southern y la Municipalidad Provincial de Ilo presentarán en la próxima reunión un informe ejecutivo sobre el desarrollo de la obra de la red de agua y desague del distrito de Pacocha.
3. Realizar la próxima sesión el día Viernes 03 de Octubre del 2008 a las 4:00 de la tarde en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.

Luego de firmado el Acta de la Sesión se invitó a la prensa para darles la información sobre los acuerdos y absolver todas las preguntas.

REUNION DE COMISION TECNICA

El día de hoy se reunió la Comisión Técnica de la MDA de Ilo en Servicios Ambientales de Southern Copper a las 4:00 PM, con la asistencia de los siguientes miembros:
- Alejandro León Palomino (SC) Coordinador
- Maritza Perca Ortega (SC)
- Darío Oviedo Calderón(Southern)
- Hernán Cuba Chávez (Defensoría del Pueblo)
- Diana Quintana Nina (Defensoría del Pueblo)
- Elva Valdivia Dávila (Alcaldesa del Algarrobal)

Luego del saludo y bienvenida a los miembros por parte del coordinador de la Comisión se propuso la agenda siguiente:
• INFORMES
• ACTIVIDADES Y PROPUESTAS
• OTROS

A pedido del Dr. Hernán Cuba se presentó un video a cargo del Ministro del Ambiente sobre el uso del agua.
Además nos mostró todos los proyectos viables del SNIP presentados tanto por el Gobierno Regional y Local actualizados a la fecha.

Se dió lectura a la documentación enviada y recibida.
La EPS Ilo nos dio a conocer mediante un documento que no cuentan con su Plan Maestro Optimizado (PMO).

Se fijó la fecha para la visita de SUNASS y SEDAPAL a Ilo (20 ó 21 de Agosto), el costo será cubierto por la empresa SCC, se acordó que los miembros de la Comisión acompañarán a los funcionarios y su tiempo de permanencia sería de un día, se les hará llegar una propuesta de agenda de trabajo en coordinación con MINEM (Srta. Sandra Castro)

Se acordó que luego del informe de esta Comisión, que nos visita, se hará la minuta de las recomendaciones que se presentarán al Pleno para el ajuste del proyecto de la PTAR

Para la cotización, compra e implementación de los equipos para la red de monitoreo de aire y envío de datos en tiempo real en la web, se ha acordado que los equipos deben ser de última generación y se implementarán tres (03) estaciones de monitoreo tanto en Ciudad Nueva, el Puerto y en el Algarrobal para el mes de Octubre de este año. Dejando abierta la posibilidad de implementar después una estación de monitoreo en la Pampa Inalámbrica.

También se planteó invitar próximamente a profesionales tanto del Gobierno Regional, local y distrital, Colegios profesionales y sociedad civil a fin de definir con criterio técnico los proyectos estratégicos de desarrollo de la Provincia de Ilo.

Para la solución al problema de agua y desague del distrito del Algarrobal se va solicitar al Ingº William Torres el expediente actualizado de este proyecto para que la Comisión lo presente al Pleno.

La próxima reunión se realizará el día Miércoles 13 de Agosto a las 4:00 PM.

SESION DE LA MESA DE DIALOGO AMPLIADA DE ILO

El día de hoy Martes 22 de Julio del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:10 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo (MDA), con la presencia del Vice Ministro de Minas: Felipe Isasi Cayo, Oficina General de Gestión Social del MINEM: Sandra Castro Tovar, Alcaldesa Distrital de El Algarrbal: Elva Valdivia Dávila, Alcalde Distrital de Pacocha: Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Provincial de Ilo: Jorge Mendoza Pérez, Representantes de la Sociedad Civil: Alejandro León Palomino, Maritza Perca Ortega y Walter Delgado Condori, Representantes de la Empresa Southern Perú: William Torres Pino, Rodolfo Vicetti Valverde, Manuel Sierra López, Darío Oviedo Calderón y César Montes de Oca Dibán, Representante de la Defensoría del Pueblo: Héctor Chávez Cuba.

El Sr. Vice Ministro de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida a los miembros asistentes y dio a conocer las razones por la que no se pudo concretar la presencia de los representantes de la PCM (Mal tiempo en el aeropuerto de Tacna)

Se llegó a los acuerdos siguientes:
- El MINEM solicitará a OSINERGMIN los reportes de fiscalización de seguridad e higiene minera de la fundición de cobre de Ilo para su posterior entrega a los miembros de la Mesa.
- Se acepta la propuesta de la Defensoría del Pueblo referente a que dicha entidad presentará en la próxima sesión un informe de supervisión sobre los portales institucionales de las municipalidades de la provincia de Ilo sobre monitoreo ambiental.
- El MINEM cursará las invitaciones a SUNASS y SADAPAL para solicitar su asistencia técnica respecto a la tecnología a considerar en la planta de tratamineto de aguas servidas de la ciudad de Ilo. Para tal efecto coordinará con los representantes de la sociedad civil.
- Solicitar a la Defensoría del Pueblo su participación en la Comisión Técnica para conocer el estado de las recomendaciones realizadas en los informes defensoriales 94, 124 y 125.
- Encomendar a la Comisión Ejecutiva la realización de un balance sobre los avances de esta Mesa de Diálogo.
- Aceptar la propuesta de la empresa que ha ratificado a los miembros de la Comisión Ejecutiva su propuesta de coparticipar, en por lo menos un tercio, en el financiamiento de los proyectos que se prioricen en la Mesa, dentro de los que se encuentran el proyecto de planta de tratamiento de aguas servidas. Para el financiamiento adicional, es decir, de los dos tercios, la Mesa buscará, mediante un convenio marco, la intervención financiera de la autoridad regional y local.
- Realizar la próxima sesión el día viernes 29 de Agosto del 2008 a las 4:00 PM en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.

REUNION DE COMISION EJECUTIVA

Se realizó el viernes 18 Julio a las 8:00 AM en las instalaciones de Refinería, con asistencia de los representantes de la SPCC: Ingº William Torres y Manuel Sierra, por la MPI el Sr. Edgar Puma, debido a que el alcalde estuvo en Puno en la reunión macrorregional de alcaldes por el tema del gasoducto, por la Sociedad Civil el Dr. Walter Delgado, no asistió ningún representante por el GR Moq.

La Sociedad Civil expuso su posición en los siguientes términos:

1.- Mecanismo de aporte financiero:
-Propuesta de creación de un Fondo de aporte voluntario para ser administrada por Fideicomiso o Fundación para el financiamiento de proyectos estratégicos para la provincia de Ilo.
* La empresa contestó que no se aceptaba esa propuesta, el Sr. Manuel Sierra realizó la consulta telefónica con el Ingº Gonzáles Rocha, e hizo conocer la posición de la empresa en ese mecanismo planteado.

2.- Mecanismo de aporte al desarrollo sostenible:

Tres ejes de desarrollo estratégicos:

2.1 Eje productivo:

- Participación en propuesta de Plataforma Portuaria de Ilo
*La empresa contestó que debe plantearse técnicamente su participación considerando el carácter de empresa privada de la SPCC
- Participación en propuesta de ampliación de la frontera agrícola en Ilo y tecnificación para la agroexportación, enlazado a la II etapa del proyecto Pasto Grande
* Debe solicitarse información técnica y financiera de dicho proyecto a fín de determinar el estado situacional del proyecto, sus perspectivas en el tiempo (corto, mediano y largo plazo) y su sostenibilidad considerando el recurso hídrico disponible en esa cuenca hidrográfica, que en opinión de SPCC sería insostenible.
- Participación en proyecto de encadenamientos productivos en el sector minero: Fábricas de alambrón o tuberías en Ilo
*La Empresa SPCC planteó que ese tema ya lo analizaron sus técnicos y en términos empresariales no es rentable en las condiciones del mercado, por cuanto los costos operativos son demasiado altos en el Perú, por cuanto dichos productos que son los que tienen mayor demanda su mercado está en el Asia.
2.2 Eje Laboral:
- Cuota de participación laboral: Bolsa de trabajo para personal local calificado y no calificado
*La empresa responde que la demanda de trabajo en la empresa es de personal calificado profesional ó técnico, y que lamentablemente en nuestra localidad no existe, informaron que en Agosto, por ejemplo van a tener una demanda de personal y que están recurriendo a TECSUP, SENATI, y Universidades para cubrir esa demanda, que si se tendria personal calificado podrian asumir esa bolsa de trabajo.
2.3 Eje Social:
EDUCACION:
-Capacitación docente: Tienen un proyecto aprobado para capacitar 2,000 docentes presentado por la DREMO
-Equipamiento: Requieren un proyecto de inversión
SALUD:
-INFRAESTRUCTURA: Se requiere un informe situacional
similar al del Proyecto Pasto Grande, del proyecto de Hospital Público de Ilo, presentado por Consorcio Hospitalario del Sur y que a la fecha no se conoce su estado situacional, pero además se requiere saber la capacidad instalada del hospital según el proyecto, su capacidad resolutiva, nivel de equipamiento: básico, intermedio avanzado, servicios intermedios y de apoyo diagnóstico, perspectivas de funcionamiento en términos de sostenibilidad técnicas - administrativos y financieros.
*Han manifestado su predisposición a su aporte en sociales
3.- Mecanismo de aporte al Desarrollo de Capacidades:
- Establecer convenios con Universidades ó instituciones privadas ( TECSUP, SENATI, y otros) para dar asistencia Técnica y capacitación a los jóvenes del nivel secundario técnico ( A. Velásquez), Tecnológicos (L.E. Valcárcel) y universitario (Nacional Y Privado de Moquegua).
*Esta propuesta ha sido aceptado como parte del convenio.
-Equipamiento de nuestros centros de educación superior:
Tecnológico y Universitarios del estado en Ilo.
Esta propuesta ha sido aceptada y se requiere proyectos de inversión para tal efecto.
- Pasantías: en la empresa SPCC, de alumnos universitarios o del tecnológico, tres meses cada año desde el segundo año en el caso de los universitarios y desde el primer año en el caso del tecnológico.
Esta propuesta ha sido aceptada.

El tema del aporte voluntario a través de un FONDO debería ser trabajado por una comisión especial ó en el pleno pero a través de una sesión extraordinaria, para sustentar y negociar con todos los actores

Ing. Gonzáles Rocha estaba reclamando por los resultados de la mesa, en términos de la aprobación del proyecto de Lodos activados, la empresa mantiene su posición del 33%, y que el Gobierno Regional de Moquegua debe ser participe de dicho proyecto con el 33%, además de lo ofrecido por el MPI.

Postergación de reunión de la MDA de Ilo

Como se había acordado en la reunión anterior se fijó ésta para el 04 de Julio del presente en las instalaciones de la Municipalidad de Pacocha, sin embargo hemos recibido la comunicación telefónica de parte de la Municipalidad de Pacocha en el que se nos manifiesta que han recicbido un fax del Secretario Técnico de la PCM, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana indicando la postergación de esta reunión para el día Martes 22 de Julio, sin indicar las razones de la misma.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

El día de hoy viernes 06 de Junio del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:10 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo (MDA), con la presencia del Vice Ministro de Minas: Felipe Isasi Cayo, Oficina General de Gestión Social del MINEM: José Luis Carbajal Briceño, Secretario de Coordinación de la PCM: Juan Manuel Figueroa Quintana, Unidad de Prevención de Conflicos de la PCM: María del Carmen Tagle Castillo, Gerencia de Fiscalización Minera de OSINERGMIN: Guillermo Shino Huamaní e Israel Chahua Jara, Alcaldesa Distrital de El Algarrbal: Elva Valdivia Dávila, Alcalde Distrital de Pacocha: Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Provincial de Ilo: Jorge Mendoza Pérez, Representantes de la Sociedad Civil: Alejandro León Palomino, Maritza Perca Ortega y Walter Delgado Condori, Representantes de la Empresa Southern Perú: William Torres Pino, Rodolfo Vicetti Valverde, Manuel Sierra López, Darío Oviedo Calderón y César Montes de Oca Dibán, Representante de la Defensoría del Pueblo: Héctor Chávez Cuba.

Luego de las palabras de bienvenida de parte del Vice Ministro, a todos los participantes y a la prensa y entregarles la transcripción de la sesión anterior se procedió a fijar la agenda:
1. Informe de fiscalización sobre cumplimiento del PAMA de la fundición de Ilo a cargo de OSINERGMIN.
2. Informe de las Comisiones Ejecutiva y Técnica.
3. Informe de la Comisión Técnica sobre la visita a la planta de tratamiento de Puente Piedra.
4. Informe de la Municipalidad del Algarrobal sobre el sistema de agua potable.
5. Informe de la MPI y de Southern Peru sobre la contratación de una consultora para la elaboración del expediente técnico de una nueva planta de tratamiento.
Se invitó luego a salir a la prensa y convocarlos para el término de la misma.



Se comenzó la agenda con el informe de fiscalización de OSINERGMIN, cuyos integrantes manifestaron que han emitido una resolución de sanción de multa de 173.75 UIT por incumplimientos varios. Indicaron que la empresa Southern ha impugnado esta resolución de multa y se encuentra en trámite, por otro lado está en proceso de subsanación de las deficiencias advertidas.
En relación a las comisiones Ejecutiva y Técnica sus respectivos coordinadores hicieron uso de la palabra para realizar los informes.
El representante de la Defensoría del Pueblo hizo entrega de un CD con los informes defensoriales 94, 124 y 125 sobre servicios de saneamiento y residuos sólidos.
En cuanto al informe de la Comisión Técnica sobre el viaje realizado el día 04 de Junio a la planta de tratamiento de Puente Piedra tuvo como objetivo conocer sobre la tecnología de tratamiento utilizada. Se hizo conocer sobre la operación de la planta haciendo conocer sobre sus problemas y limitaciones, así como indicar que el diseño no es integral ya que no se procesan los subproductos. Asimismo adicionalmente se realizó las visitas a la planta de tratamiento de aguas servidas de Carapongo en Ñaña y después a la planta de tartamiento de agua potable de La Atarjea. El coordinador de esta Comisión hizo conocer que los técnicos de Sedapal han hecho conocer sobre su voluntad de apoyarnos en la búsqueda de las mejores soluciones para el tratamiento integral del recurso hídrico y el saneamiento.
La municipalidad de El Algarrobal informó sobre el sistema de agua potable, para el cual se solicitó la opinión de la empresa Southern que hizo los estudios que concluyeron en la necesisdad de la realización de la captación y clorinación para el suministro de agua potable.
En relación a la contratación de la consultora para la elaboración del expediente técnico para una nueva planta de tratamiento, se indicó que una vez determinada la tecnología a utilizar se procederá con la licitación y la contratación de la consultora.
Luego de la intervención de todos los miembros se llegó a los acuerdos siguientes:
1. Southern Perú y la MPI realizarán un trabajo conjunto con el apoyo financiero de la Empresa, para que los resultados de monitoreo de calidad de aire de la ciudad de Ilo obtenidos en las estaciones de dicha municipalidad sean publicadas en línea en el portal de dicha entidad. La Comisión Técnica solicitará la colaboración de la Defensoría del Pueblo y el Gesta de Aire de Ilo.
2. La Comisión Técnica trabajará sobre la tecnología y los lineamientos a considerar en el desarrollo de la ingeniería de la Planta de Tratamiento de aguas servidas. De la misma manera se consultará a SUNASS para la determinación del impacto económico - social en la fijación de la tecnología de tratamiento de agua, así como a SEDAPAL, entre otras instituciones a efecto de contar con un proyecto integral.
3. Los estudios realizados sobre el abastecimiento de agua potable y tratamiento del agua para los pobladores del Distrito de El Algarrobal pasan a la Comisión Ejecutiva para su evaluación.
4. Realizar la próxima sesión el día viernes 04 de Julio del 2008 a las 4:00 de la tarde en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.
5. Se acordó que las partes continuarán con las negociaciones relativas al mecanismo de participación de Southern en la financiación de los Proyectos, en el ámbito de la Comisión Ejecutiva, dando cuenta que los avances en la próxima sesión de la mesa de diálogo. Southern precisó que este aporte es independiente del aporte voluntario al programa de solidaridad con el Pueblo que fuera suscrito con el Supremo Gobierno.

Luego de firmado el Acta de la Sesión se invitó a la prensa para darles la información sobre los acuerdos y absolver todas las preguntas.

Visita a planta de tratamiento de aguas servidas de Puente Piedra

El día miércoles 4 de Junio, los integrantes de la Comisión Técnica de la MDA de Ilo, visitamos la Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de Puente Piedra. Tuvimos la presentación de parte del Ingº Edgar Zenobio Villanueva sobre la planta de lodos activados de aireación extendida. Es un proceso aireado, con recirculación de lodos que aceleran el desarrollo de microorganismos para la remoción de contaminantes. Los lodos producidos son separados en un sedimentador secundario.
La PTAR de Puente Piedra, es un proceso de lodos activados de aireación extendida, opimizada con el sistema SBR (Sequency Batch Reactor: Reactores secuenciales) donde la aireación y sedimentación se realizan en una misma unidad, en forma alternada.
El diseño de esta planta es danés, se construyó el año 2002 y su caudal es de 420 l/s, DBO de 250 mg/l (Parte de la materia orgánica contaminadora se mide en DBO: demanda bioquímica de oxígeno, que es la cantidad de oxígeno absorbida por la oxidación biológica de los componentes orgánicos biodegradables de una muestra de agua), para una población (2007) de 250,000 habitantes. Actualmente bordea de 380 a 400 mil habitantes.
Hemos visto que tienen problemas operativos álgidos, su costo operativo es de 3 millones de soles anuales, no se aplica este costo en la tarifa del usuario. Esta planta requiere de una repotenciación ya que los parámetros de diseño no se están cumpliendo: caracterización del agua, uso del terreno, legislación que proteje y ponga los parámetros.
Los receptores primarios son los agricultores que no pagan nada.
Existen desechos industriales de los textiles y los camales.
No hay tratamiento de los subproductos: tratamiento de lodos. No existe lecho de secado ni digestores.
El costo operativo para llevar al relleno sanitario 30 cubos de lodos/diarios es de S/. 89 el m3.
No se realiza el compostaje y tampoco hay mercado.
El índice de consumo de energía es de 0.43 Kw/m3.
El personal operativo es reducido: 4 personas y el de mantenimiento preventivo de 3 personas. La etapa de cloración está con problemas.
El personal está enfermo: estómago y garganta. Los aireadores producen mal olor y contaminante.
No exite un laboratorio.



Al día siguiente(05/06/2008), los miembros de la Sociedad Civil visitamos la planta de tratamiento de aguas residuales de Carapongo (Ñaña) cuyo caudal de diseño es de 500 l/s. Luego de ser tratada es depositada al río Rímac. El sistema es anaerobio- aerobio. El tratamiento de los desagues, con proceso anaerobio, se realiza en ausencia de oxígeno. Para mejorar la calidad de efluente debe ser complementado, con un proceso aerobio (uso de aireadores o difusores).
El sistema anaerobio está totalmente cubierto para controlar emisiones de gases. Puede usar reactores USAB o lagunas anaeróbicas.
Vemos que el sistema trabaja bien, trata la carga de Chosica y de Huaycán, sin embargo tienen problemas en los costos operativos del manejo de lodos para su traslado al relleno sanitario.



Tenemos que agradecer al Ingº Francisco Quezada Neciosup por la presentación y las atenciones y sugerencias recibidas.

Luego de las coordinaciones realizadas por el Ingº Quesada se pudo realizar la visita a la Planta de tratamiento de agua potable de La Atarjea, donde nos recibió el Ingº Raúl Zamudio, luego de nuestra presentación y explicarle el motivo de nuestra visita, gustosamente nos llevó a conocer las diferentes etapas del proceso desde la captación hasta el tratamiento final. También fuimos a la sala de control donde se monitorea todo el proceso. A nuesro pedido de invitarlo para realizar el diagnóstico y recomendaciones para la planta de tratamiento de Ilo, nos indicó que estaría dispuesto a colaborarnos.

A nombre de la Comisión Técnica nuestro agradecimiento a los que hicieron posible este viaje y a las personas que gentilmente nos recibieron.

DIA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE

El 05 de junio se celebra el día mundial del medioambiente. Es mucho lo que se habla cada año sobre las medidas que se deberían tomar para que el ecosistema planetario invierta la tendencia a la degradación principalmente por el accionar del hombre. Deberemos transformarnos en una sociedad que piense y decida como especie y ya no de forma individual.

Los últimos años, la estrella en temas ambientales ha sido el Cambio Climático. Al menos a nivel medios de comunicación, es el tema que ha acaparado más dedicación ya que, velozmente se está haciendo muy palpable, y sus consecuencias cada día más visibles.

Terremotos, tsunamis, inundaciones, sequías, extinción de especies, desaparición de glaciares, derretimiento de los polos, etc. están pasando rápidamente a ser moneda corriente en los medios, aunque lamentablemente casi nunca los relacionen con sus verdaderas causas. No son muchas las veces que se explica, por ejemplo, la relación entre las inundaciones y las sequías, con las políticas agrarias o forestales de la región, o la falta de ellas.

Durante los últimos trescientos o cuatrocientos años la humanidad ha dedicado sus mayores esfuerzos a aumentar la producción de bienes, con el fin de satisfacer las “supuestas necesidades” de los consumidores, que a su vez iban siendo inducidas desde la publicidad por las mismas empresas que los producían.



Los volúmenes de producción y consumo de bienes ha ido creciendo a velocidades siderales y, como tenía que suceder, en algún momento superamos la capacidad del planeta de absorber nuestros desperdicios, de comerse nuestra basura, de respirar nuestro CO2, nuestro metano, nuestros CFCs(clorofluorocarburo, clorofluorocarbono o clorofluorocarbonados) y de beber nuestros efluentes, nuestros derrames, y los vómitos de nuestras industrias.

El vaso se llenó y el contenido empezó a rebalsar, pero parece que el grifo estuvo abierto tanto tiempo que está bastante complicado cerrarlo. La única opción que tenemos es intentar entre todos detener el derroche, disminuir el nivel de consumo, consumir de forma responsable y así interrumpir el alud, que de otra forma nos va a tapar a todos, estemos donde estemos.



Pero si bien consumir individualmente de forma responsable es muy importante, eso sólo no es suficiente. También debemos actuar de forma ambientalmente responsable como sociedad. Y ese cambio será bastante más difícil de llevar adelante que el particular, abandonar como sociedad la cultura del consumismo, significaría un cambio de paradigmas, donde valores como la solidaridad, el respeto por la diversidad y el amor por la vida, reemplacen al egoísmo, al individualismo y a la avaricia. Deberemos transformarnos en una sociedad que piense y decida como especie y ya no de forma individual. En una sociedad que abandone el modelo económico vigente, dirigido por los dueños del capital y del poder y a quienes lo único que les importa es la maximización de las ganancias, y construya un modelo ambientalmente sustentable y socialmente justo. En una sociedad que no tenga motivos para celebrar el “día mundial del medioambiente” para acordarse de que existe, sino que se desarrolle en comunidad con él..
Ricardo Natalichio
Fuente: www.ecoportal.net

Reunión de la Comisión Técnica

El día de hoy se reunió la Comisión Técnica de la MDA de Ilo en Servicios Ambientales de Southern Copper a las 5:00 PM, con la asistencia de los siguientes miembros:
- Alejandro León Palomino (SC) Coordinador
- Maritza Perca Ortega (SC)
- Walter Delgado Condori (SC)
- César Montes de Oca Dibán (Southern)
- Rodolfo Vicetti Valverde (Southern)
- Darío Oviedo C. (Southern)

La agenda fue la siguiente:
1- Informes.
2- Visita a la planta de tratamiento.
3- Exposición del CONAM.
4- Otros.

El coordinador de la Comisión luego del saludo a los presentes y al invitado del CONAM comenzó con los informes.
Se indicó sobre el oficio de invitación enviado al Sr. Alcalde de la MPI.
La invitación vía email, previa coordinación anterior, al Ingº Eduardo Talavera Ampuero(Secretario Ejecutivo Regional de Arequipa, Moquegua y Tacna del CONAM).
La carta enviada por el Sr. Alcalde en el que lamenta no poder asistir a la reunión por tener una reunión del CCLP, por lo que expresa las disculpas del caso.
También se informó sobre el cambio de la fecha de la próxima reunión del pleno de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo que de manera extraoficial se postergó al 06 de Junio del 2008.

En relación a la visita a la planta de tratamieno de Puente Piedra por las coordinaciones con el Dr. Edgar Puma de la MPI se nos informó que se puede visitar la planta cualquier día de la mañana hasta las 5 de la tarde y el encargado es el Ingº Zenobio. Se acordó que el viaje se haría el día Sábado 31. Desde mañana se realizará las coordinaciones para comunicar a los miembros de la Comisión que deben viajar.

Luego se pasó a la exposición sobre Aguas Servidas a cargo del Ingº Eduardo Talavera, se hizo el análisis de los diferentes procesos tanto en la linea de agua como la de fangos y las diversas características en el diseño de las plantas, lo fundamental de la fase de ejecución así como el de la operación y mantenimiento, su sostenibilidad y la relación costo - beneficio. También absolvió nuestras preguntas y observaciones además de enfocar diversas experiencias en los lugares donde se vienen implementando las plantas de tratamiento.

Existe el acuerdo que se solicitará el apoyo de una consultora externa para afinar y mejorar el proyecto, el cual ya tiene la viabilidad a nivel de perfil, a fin de darle la transparencia y el diseño adecuado a nuestra realidad, el cual redundará en una solución a un problema de la ciudad de Ilo, enmarcado en la solución integral al problema del agua y el de saneamiento.

En otros se planteó la multa impuesta por OSINERGMIN a la empresa Southern por imcumplimiento del PAMA.

La próxima reunión se realizará el día 06 de Junio en el Pleno de la MDA de Ilo.

Cuidemos nuestro ambiente

LLAMADO DE ATENCIÓN DE ANTONIO BRACK

El Ministro del Ambiente pide a peruanos no tratar a nuestra patria como un basurero.
Los problemas ambientales se solucionan con ciudadanos responsables.
El flamante ministro del Ambiente, Antonio Brack, aseguró que los problemas ambientales de un país no se solucionan con la creación de un ministerio, sino con ciudadanos responsables.

"El ministerio puede ayudar y coordinar (); sin embargo, todos tenemos que meternos en la cabeza que nuestra patria no es un basurero y debemos colaborar en la conservación del medio ambiente; desde el ciudadano que arroja la envoltura de un caramelo, hasta el municipio que arroja sus aguas servidas a la quebrada más cercana", declaró Brack.

Brack denunció que el 75% de las aguas residuales o contaminadas de Perú es arrojado al mar y a los ríos, por lo que pidió un trabajo urgente con los municipios para revertir esta situación.

El ministro afirmó que las reuniones que ha tenido con políticos en la V Cumbre ALC-UE lo han dejado bastante satisfecho, pues el Perú sería ahora un socio estratégico de la Unión Europea en la lucha por el medio ambiente.

Asimismo, señaló que no debíamos olvidar a las organizaciones no gubernamentales (ONG) que han contribuido a crear ciudadanía y conciencia ambiental en el país y "que muy pocas veces han recibido un reconocimiento y un espaldarazo".

AGUA Y BIOCOMBUSTIBLE
El nuevo ministro lamentó que su despacho no tuviera autoridad plena respecto de la administración del agua; sin embargo, aseguró que luchará durante su gestión para buscar mejoras y evitar su despilfarro.

"Yo creo que el agua no va a faltar en el Perú. Lo que sucede es que está pésimamente administrada. Mil litros de agua potable en este país valen menos que una cerveza, por eso la desperdiciamos. Regamos parques y jardines con agua potable, mientras que un millón de limeños no cuentan con esta. Todas las cuencas del país se están deteriorando, no hay una sola cuenca manejada, a pesar de lo estipulado en la Ley de Aguas del 69 que aún sigue vigente", manifestó.

De otro lado, el ministro le dio la bienvenida al biocombustible, pero señaló tres condiciones para su cultivo: que no se talen bosques primarios amazónicos, que no se utilicen tierras que actualmente producen alimentos y que se empleen sistemas estrictos de riego para ahorrar agua.

"Si logramos estas tres condiciones, habremos logrado un avance, pero eso necesita una concertación política. Para eso, el Ministerio del Ambiente tiene que proponer una política nacional del ambiente. Ese será uno de los primeros trabajos", expresó.

SEPA MÁS
- El ministro del Ambiente anunció que coordinará con el Ministerio del Interior el incremento del número de miembros de la Policía Ecológica, actualmente de 250 agentes, porque son insuficientes para proteger los bosques y parques nacionales.
- Señaló que para el 2010 países como Chile proyectan emitir el total de sus efluentes al mar, pero con tratamiento; un ejemplo que el Perú debería seguir.
- Ayer se oficializó, mediante Resolución Suprema 122-2008-PCM, el nombramiento del ecologista como ministro del Estado en el despacho del Ambiente.

MULTA A LA SOUTHERN POR INCUMPLIMIENTO DEL PAMA

25 de Octubre del 2007.- Presidente Alan García inauguró modernización de fundición sin esperar informe de fiscalización de OSINERGMIN

Osinergmin multa a Southern

Osinergmin sanciona con S/. 608,125 a Southern Perú por incumplimientos e infracciones medioambientales

El Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) sancionó hoy con 173.75 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), que equivalen a 608,125 nuevos soles, a Southern Peru Copper Corporation por incumplimientos e infracciones referidas a temas medioambientales.

La primera multa, ascendente a 103.75 UIT, equivalente a 363,125 soles, fue por incumplimiento de dos proyectos contenidos en el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Estos proyectos están referidos a la implementación de la Planta de metales preciosos y de selenio y la mejora en la zona de lavado de carros de ferrocarril, por presentar avances al 95 por ciento.

La segunda multa, ascendente a 70 UIT, equivalente a 245 mil soles, está referida a infracciones graves al superar los Límites Máximos Permisibles. Igualmente, por infracciones a la Ley General de Salud, Ley General del Ambiente y Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero Metalúrgica.

Según la resolución de la Gerencia General de Osinergmin, si la empresa cancela en un plazo no mayor a los quince días hábiles siguientes y desiste del derecho de impugnar administrativa y judicialmente la resolución, la multa se reducirá un 25%.

Creación del Ministerio del Ambiente

“La creación del nuevo ministerio es un acto político"

El coordinador de la Cumbre de los Pueblos, Miguel Palacín, calificó de "un acto político para limpiar la imagen de un país que no rechaza la contaminación ambiental" la creación del Ministerio del Medio Ambiente en el marco de la V Cumbre ALC-UE, que justamente trata el cambio climático como uno de sus temas principales.

"Se está tratando de dar una imagen que no corresponde con la realidad. Es más, el proyecto para la creación de este portafolio no ha sido consultado con los afectados ni con el Congreso", indicó Palacín.

Asimismo, consideró que esta nueva cartera deberá tener la capacidad de legislar, fiscalizar y sancionar a las empresas mineras que contaminen el medio ambiente.
Fuente: Diario La República



PRIMERA PIEDRA DE UNA INSTITUCIONALIDAD PRO NATURALEZA

El Ministerio del Ambiente tendrá amplias facultades para sancionar
Lo autorizan a cerrar operaciones cuando afecten el medio ambiente. Se mantiene hermetismo sobre quién conducirá el nuevo portafolio

Tras años de descuido de la riqueza natural del Perú y después de más de dos meses con el proyecto de ley en la mano, finalmente ayer el presidente de la República, Alan García, promulgó el decreto legislativo que da nacimiento al Ministerio del Ambiente. El hecho de que se firmara en vísperas de iniciarse en Lima la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC- UE) no es casualidad. Es más, el propio presidente García reconoció que esto tenía un objetivo: dar el mensaje al mundo de que el Gobierno Peruano no solo está interesado en promover las inversiones en su territorio, sino que esto se realice a la par con la preservación del ambiente y la sostenibilidad de sus recursos naturales.

Pero eso no es todo, la creación del Ministerio del Ambiente servirá como soporte para que el Perú haga una propuesta de tipo ambiental en la cumbre, y es la creación de un fondo de reforestación, que se nutrirá, según el planteamiento, de un pago de US$0,50 por barril de petróleo y gas líquido que se comercialice en el mundo.

CON PODER DE SANCIÓN
¿Qué de nuevo traerá el Ministerio del Ambiente? Aparte de sus funciones básicas de velar por la preservación del aire, mar y tierra, lo más interesante es la creación del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), el cual si bien es un organismo adscrito al Ministerio del Ambiente se desenvolverá de manera independiente en sus decisiones.

Así, el decreto legislativo faculta al OEFA a intervenir en temas ambientales en todos los sectores (minería, pesquería, hidrocarburos, industria y agricultura) para no solo fiscalizar, sino sancionar. El OEFA podrá desde amonestar hasta suspender cualquier operación que tenga un impacto ambiental o que no siga las normas establecidas (esto incluye las realizadas por organismos estatales como las municipalidades).

También es una organización adscrita al Ministerio del Ambiente el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado que velará por preservar las zonas declaradas intangibles.

SEÑALAN DEBILIDADES
El director ejecutivo de la Sociedad Nacional de Derecho Ambiental, Manuel Pulgar Vidal, opinó que el Ministerio del Ambiente nacía como una organización débil, pues el decreto legislativo permite que los ministerios (Energía y Minas, Producción y Agricultura) tengan aún injerencia en el tema ambiental. Así, señala que aún los estándares ambientales y límites máximos permisibles en emanaciones y drenajes serán propuestos por estos ministerios.

El consultor en temas medioambientales Iván Lanegra advierte que temas clave, como el manejo del agua y de los bosques naturales, quedaron en el Ministerio de Agricultura. Asimismo no se ha definido si los estudios de impacto ambiental (que permiten desarrollar una actividad productiva garantizando que no se afectará el ambiente) serán evaluados por el Ministerio del Ambiente o seguirán haciéndolo los ministerios de la producción.

Pese a estos vacíos, ambos especialistas destacan que la creación del ministerio es un gran paso. Ahora dependerá de quién esté al frente para que esta organización se gane la confianza de la ciudadanía, sobre todo de las comunidades afectadas por temas ambientales (especialmente en la minería e hidrocarburos).

Lanegra acota que la organización requerirá de un fuerte liderazgo político y técnico para funcionar adecuadamente y para generar los consensos en torno a controversias ambientales.

Esto también dependerá de quién esté al frente. Al respecto, aún hay un hondo hermetismo sobre quién será el ministro. Se rumorea que el Gobierno le habría solicitado al ecólogo Antonio Brack asumir la conducción de esta nueva cartera y este se habría negado hasta en dos oportunidades. ¿Aceptaría si le hacen un tercer pedido? Está aún por verse, como también la implementación del Ministerio del Ambiente, que se estima completar en 90 días.

REACCIONES
-"Nos parece bien que el Ministerio del Ambiente fiscalice el sector minero, pero también debe priorizar y luchar contra la minería ilegal y la depredación de los bosques. Además, su composición debe ser netamente técnica".
YSAAC CRUZ
Presidente de la sociedad de energía, petróleo y minería

-"La deficiencia principal en la creación de este nuevo ministerio es la falta de debate sobre sus objetivos y funciones. No se han recogido otras propuestas y solo ha tenido acceso al proyecto del Poder Ejecutivo un círculo muy pequeño".
GLORIA RAMOS
Presidenta de la comisión de ambiente y ecología del congreso

-"El Ministerio del Ambiente contribuirá a reducir los conflictos sociales generados en torno a temas medioambientales. Todos los sectores deben colaborar con este organismo que velará por los recursos ambientales".
ISMAEL BENAVIDES
Ministro de Agricultura

PRECISIONES
Las tareas fundamentales
-Los temas ambientales tendrán a partir de la fecha voto en las decisiones del Consejo de Ministros, facultad que el antecesor del Ministerio del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente, no tenía.
-Un objetivo inmediato será recuperar la confianza de las poblaciones en donde no solo se promueva las inversiones sino que el Gobierno deje bien claro su interés en preservar y cuidar el medio ambiente.

DEL CONSULTOR
Sembrando sostenibilidad*
Cuando el presidente García anunció la creación del Ministerio del Ambiente fundamentó su decisión en las exigencias de mayor competitividad y responsabilidad socioambiental de las industrias extractivas y las exportaciones. Esta justificación es importante, aunque alude a una parte de los desafíos ambientales producto del tratado de libre comercio con Estados Unidos (TLC).

Sin embargo, la agenda ambiental y su proyección son mayores. Por ello es necesaria una institucionalidad ambiental fuerte. La norma de creación del Ministerio del Ambiente recoge varias de las expectativas acumuladas en los últimos años. Integra o adscribe a varias de las entidades con responsabilidades ambientales (Conam, parte del Inrena, Senamhi y parte de la Dirección General de Salud) y asume la fiscalización ambiental sobre todas las actividades sectoriales.

Pero también hay atribuciones que se mantendrían en los ministerios, como la aprobación de los estudios de impacto ambiental de proyectos de inversión. El nuevo ministerio tampoco asumirá la gestión del agua, que seguirá sectorializada. Estas cuestiones deberán corregirse, pues su rol de liderazgo de un sistema de gestión pública ambiental (transectorial, descentralizado y participativo) requiere que no se le excluya del proceso de toma de decisiones, tal como ha venido ocurriendo.

La creación del Ministerio del Ambiente debe ser entendida como una oportunidad para recuperar la confianza de la ciudadanía en las capacidades y la presencia del Estado. Las incertidumbres de las comunidades y de los inversionistas, así como los conflictos socioambientales, deberán reducirse, al igual que la degradación ambiental, para generar más oportunidades para el desarrollo sostenible del Perú. En eso confiamos.
*Mariano Castro. Consultor en temas ambientales
Fuente: Diario El Comercio

Conversatorio en Urb. Luis E. Valcárcel

A invitación de la Comisión de Festejos de la Urb. Luis E. Valcárcel, por su semana de aniversario, el Coordinador de los representantes de la sociedad civil ante la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, Ingº Alejandro León Palomino, asistió a las 4:00 PM a la I.E. José Olaya Balandra, donde ante una limitada concurrencia realizó la presentación sobre la Mesa de Diálogo.

Hubo mucho interés de los participantes por conocer y dar el apoyo a los representantes de la sociedad civil, se recibió propuestas muy interesantes que se canalizarán adecuadamente en fechas posteriores (Trípticos y folletos). Se les hizo conocer que el Presidente García vino a inaugurar la fundición de Ilo cuando aún no se tenía el informe de la fiscalización minera que debía hacer OSINERGMIN, que hasta la fecha aún no se entrega. Además se les indicó que la empresa pensaba que con la modernización de la fundición ya había cumplido con los objetivos de la mesa de diálogo, razón por la cual se hizo la incidencia al Congreso y al Gobierno Central para que se reanude esta mesa de diálogo ampliada.

Se indicó que el tema de la compensación y la mesa de diálogo ampliada no se contraponen y van de manera paralela. Se dejó en claro que para realizar el megajuicio es conveniente tener las pruebas y evidencias certificadas por organismos de prestigio, que evalúen, cuantifiquen y valoricen los daños ambientales causados por la empresa.

El otro tema muy importante que se habló fue el relacionado a la indemnización, para aquellas personas que han sido afectadas en diversos aspectos por la empresa Southern y sufren las consecuencias.

Por otro lado se indicó que la propuesta de la sociedad civil para el aporte de la empresa Southern en los proyectos de desarrollo económico productivo deben ser del 100 % (Llave en mano).