Propuesta de Convenio Marco de la Sociedad Civil

CONVENIO N° 001 – MDA ILO

CONVENIO MARCO DE LA MESA DE DIÁLOGO AMPLIADA DE ILO

Conste por el presente, el Convenio Marco que celebran todos los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, a propósito de los acuerdos y compromisos que se firmaron durante el proceso de negociación de la misma, bajo los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: DE LOS PARTICIPANTES

1.1.- EMPRESA MINERA SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION, es una persona jurídica de derecho privado, vinculada al rubro de la explotación minera, quien tiene particular incidencia en la Provincia de Ilo como consecuencia de sus actividades inherentes. En adelante se denominará LA EMPRESA.

1.2.- GOBIERNO NACIONAL, quien participa a través de representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Energía y Minas.

1.3.- GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, es una persona jurídica de Derecho Público con autonomía política, administrativa y económica conforme a lo dispuesto en Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, siendo su finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

1.4.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO son personas jurídicas de Derecho Público con autonomía política, administrativa y económica, conforme a lo dispuesto en Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, siendo su finalidad promover el desarrollo local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOCHA Y EL ALGARROBAL son personas jurídicas de Derecho Publico con autonomía política, administrativa y económica, siendo una entidad básica de la organización territorial del Estado y canal inmediato de participación vecinal en los asuntos públicos, conforme a lo dispuesto en Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, siendo su finalidad promover el desarrollo local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo .

1.6.- MIEMBROS DE LA SOCIEDAD CIVIL, son personas naturales elegidas democráticamente por la población de Ilo como sus representantes ante la Mesa de Diálogo Ampliada (MDA) de Ilo.

1.7.- DEFENSORÍA DEL PUEBLO es un órgano constitucional autónomo cuya misión es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración pública y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía; participando en este convenio como observador del proceso.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO y FINALIDAD DEL CONVENIO

2.1.- El presente Convenio tiene por objeto establecer las condiciones y obligaciones de los participantes, de los compromisos asumidos, los proyectos o mecanismos de aporte y los plazos, los aportantes, conforme a los objetivos y compromisos adoptados por la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo.

2.2.- Es finalidad de este Convenio apostar al desarrollo sostenible de la Provincia de Ilo, a través de los aportes que LA EMPRESA y las entidades públicas asuman.

2.3.- Se deja constancia que los aportes económicos de LA EMPRESA y asumidos en el presente Convenio son independientes de los asumidos por la misma en los Fondos Mineros de Solidaridad Minera o bajo otro mecanismo legal.
Igualmente no constituye crédito tributario de ninguna naturaleza.
2.4.- El cumplimiento del presente convenio es de carácter obligatorio y vinculante para los participantes y está sujeto a vigilancia y control ciudadano en todo momento, comprometiéndose las partes a brindar la información de los avances y otros que sean de interés de cualquier persona natural o jurídica.

CLÁUSULA TERCERA: VIGENCIA DEL CONVENIO

3.1.- El presente Convenio es por el tiempo de permanencia de LA EMPRESA en la Provincia de Ilo, debiendo desarrollarse en forma sostenible en el tiempo.

CLÁUSULA CUARTA: APORTANTES FINANCIEROS Y MÉTODO

4.1 Los aportantes financieros del presente Convenio Marco y responsables de la ejecución de los proyectos a señalarse, son:

LA EMPRESA = 100 % Financiamiento de ejecución

La elaboración de perfiles, expedientes técnicos y supervisión de ejecución de obras:
Gobierno Nacional
Gobierno Regional de Moquegua
Gobiernos locales: Provincial de Ilo
Distritales de Pacocha y El Algarrobal

CLÁUSULA QUINTA: EJES TEMÁTICOS DE INVERSIÓN

5.1.- Los Ejes Temáticos de Inversión, conforme a consenso de las partes integrantes del presente convenio, son:

1.- Saneamiento básico
2.- Salud individual y pública
3.- Educación básica y superior
4.- Económico productivo
5.- Presupuesto Participativo local

Siendo así, los proyectos a desarrollar deberán de incluir uno o más de los ejes temáticos señalados.

CLÁUSULA SEXTA: BANCO DE PROYECTOS

Conforme a los ejes temáticos señalados en la cláusula anterior, los proyectos a ejecutar son:
- Implementación de la red de monitoreo de la calidad de aire de la Prov. de Ilo en tiempo real.
- Solución integral al problema de saneamiento para la Prov. de Ilo y ejecución del PMO (Plan Maestro Optimizado).
- Construcción del Hospital de Ilo y su equipamiento.
- Desarrollo de la agro exportación (Lomas de Ilo)
- Desarrollo de la maricultura.
- Construcción del desembarcadero pesquero.
- Desarrollo de capacidades sociales.
- Construcción de la carretera costanera norte (Ilo – Camaná)
- Aporte al PP local para la ejecución de proyectos durante todo el periodo de vida de la empresa.

La enumeración señalada no excluye la posibilidad de incluir otros proyectos que la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo acuerde en consenso.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LA PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las obligaciones a pactarse por causas imputables a LA EMPRESA, ésta se obliga a pagar a la Mesa de Dialogo Ampliada una penalidad por cada día de atraso, hasta alcanzar un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto comprometido a aportar por ésta en el proyecto a ejecutar.
El monto de la penalidad a pagarse por día resulta de dividir el diez por ciento (10%) del presupuesto comprometido a aportar por ésta en el proyecto a ejecutar entre 60.

……………………. imputables a LA EMPRESA, ésta se obliga a pagar a la Mesa de Diálogo Ampliada una penalidad correspondiente a 1UIT por cada día de atraso.

Los integrantes de la Mesa de Diálogo Ampliada se comprometen a crear una cuenta corriente, donde se depositará el dinero producto de la penalidad y que será ulteriormente destinado a un proyecto de desarrollo sostenible, conforme lo señalado en la cláusula quinta del presente convenio.

Sólo se eximirá a LA EMPRESA de la penalidad si el retraso se debe a razones de fuerza mayor o caso fortuito comunicados oportunamente y debidamente acreditados.

Encontrándose conformes con los términos y condiciones del presente Convenio Marco de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, las partes suscriben en señal de conformidad en la ciudad de Ilo, a los siete días del mes de Noviembre del año 2008.

TALLER: APORTES A LA PROPUESTA DE CONVENIO MARCO EN EL PROCESO DE LA MESA DE DIALOGO

De acuerdo con el Acta de la reunión de los representantes de la sociedad civil de la Mesa de Diálogo Ampliada de ILo realizada el día 17 de Noviembre del 2008 se acordó lo siguiente:
1.- Realizar un Taller para recoger los aportes de las organizaciones sociales de la sociedad civil a la propuesta de Convenio Marco en el proceso de la Mesa de Diálogo, el mismo que se realizará el día Jueves 20 de los corrientes. Además realizar la invitación a los amigos de Arequipa que tienen firmado un Convenio Marco y recibir sus testimonios.
2.- Poner en conocimiento vía email a todos los miembros de la MDA de Ilo sobre la propuesta de Convenio Marco elaborada por la sociedad civil.

El Taller se realizó en un conocido restaurante al cual llegaron nuestros amigos de Arequipa: Ramón Pachas (FACA) y Humberto Olaechea (Secretario del Comité de Lucha de Arequipa), también delegaciones visitantes de Cotabambas (Apurimac) y Chumbivilcas (Cusco) y los líderes de las organizaciones sociales de la Provincia de Ilo. Debemos agradecer el apoyo logístico de la ONG Labor para la realización de este Taller.

Como moderador estuvo don Emilio Manchego, quien dio la presentación y la forma de ejecución del Taller.

Hicieron uso de la palabra los amigos de Arequipa y nos dieron a conocer su testimonio sobre el Convenio Marco, los errores cometidos y sus recomendaciones. Luego respondieron a algunas interrogantes.

Enseguida el Ingº Alejandro León dio a conocer la propuesta preparada por la sociedad civil conjuntamente con el equipo técnico de apoyo.
Se formaron mesas de trabajo en el cual presentaron sus aportes y sugerencias. Cada Mesa hizo la exposición.

El Dr. Walter Delgado agradeció a los particpantes y a los amigos que nos visitaban y se dio por clausurado el Taller.

Luego de esto con los insumos recibidos, los miembros de la sociedad civil elaboraron el documento final del Convenio Marco que debía ser presentado a todos los miembros de la MDA de Ilo.

Postergación de la Reunión de la MDA de Ilo

De acuerdo con la información recibida de parte del Ministerio de Energía y Minas ha habido una solicitud de postergación de la reunión pactada para hoy Viernes 07 de Noviembre del 2008 por el Coordinador de la Comisión Ejecutiva, Alcalde Provincial de Ilo, debido a que no se ha reunido para tratar los temas asignados a su comisión, por los problemas relacionados al canon minero.

El Sr. Vice Ministro de Minas plantea como fecha definitiva para que la reunión del Pleno de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo se haga el día Jueves 04 de Diciembre del 2008 en el Auditorio de la Municipalidad de Pacocha a partir de las 4:00 PM.