MESA DE DIALOGO DE ILO

OFICIO A AUTORIDADES ELECTAS

2011-05-09T10:36:00.000-07:00

Luego de haber transcurrido más de cien días de haber sido elegidas nuestras autoridades tanto regional como provincial y teniendo como propuesta de campaña el tema de la compensación por los daños causados a la Provincia de Ilo por la empresa Southern Peru Copper Corporation, hemos hecho llegar los oficios a fin de que se gestione esta compensación.

Resumen ejecutivo enviado al Alcalde de la MPI

2009-03-12T10:51:00.000-07:00

Ilo, 12 de Marzo del 2009.

Oficio Nº 015-2009-Repr. Sociedad Civil ante MDA de Ilo.

SEÑOR:
PROF. ESTELIO CARDENAS PEREA
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO.

ASUNTO: Información sobre la Mesa de Diálogo de Ilo y sugerencias sobre el proceso.

Ref. : Carta Nº 157-2009-SG-MPI del 10/03/09

De mi mayor consideración:

Luego de saludarle afectuosamente le envío la información cronológica para que pueda conocer y analizar este proceso de la MDA (Mesa de Diálogo Ampliada) de Ilo, le comento que previamente hice la coordinación con el Dr. Delgado, que también es integrante de la MDA de Ilo. La Sra. Perca no maneja información porque no se interesa en conocer y aprender y no he logrado contactarme con ella.

Para una visión más objetiva del proceso le invito que ingrese al blog que lleva la información actualizada de este proceso:

http://mesadedialogoilo.blogspot.com/

Me permito hacerle llegar la información de eventos de tensión y conflictos relacionados con la presencia de Southern Peru en la provincia de Ilo (2008).

25 Oct 2007 Alan García, Presidente de la República inaugura la nueva Fundición de Cobre, destacó la inversión de SCC como la más importante del país y felicitó a la empresa como único actor de éste logro. Luego, el Presidente García se negó a reunirse con la población de Ilo, real impulsora de esta obra.
Luego la empresa expresa que había concluido la MDA con la modernización de la fundición sin haber realizado ningún tipo de aporte al desarrollo sostenible de la Provincia de Ilo.
03 al 05 Dic 2007 Los representantes de la sociedad civil hacen la incidencia ante el Congreso de la República (Comisión de Energía y Minas, Comisión de Medio Ambiente y Ecología), Presidencia del Concejo de Ministros, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Energía y Minas, Osinergmin y a los medios de comunicación social.
Edmundo Cruz, del diario la Republica, recoge la denuncia de los delegados de la Sociedad Civil y en un artículo publicado el 14 de diciembre informa que el Presidente García inauguró la Fundición de Ilo sin que OSINERGMIN haya certificado que la empresa ha cumplido con el PAMA.
30 Ene 2008 Se acuerda reiniciar la mesa de diálogo ampliada el 15 de febrero del 2008.
08 Feb 2008 Reunión de coordinación entre Representantes de sociedad civil y empresa SCC para viabilizar participación de empresa en reunión del 15 de Febrero.
15 Feb 2008 Se constituyen dos comisiones de trabajo, la ejecutiva y la técnica; para identificar los proyectos estratégicos y definir los mecanismos de aporte de la empresa como contribución al desarrollo sostenible de la provincia.
24 Mar 2008 Se acordó priorizar inicialmente el financiamiento y atención de proyectos de saneamiento (captación, tratamiento, distribución de agua y disposición final de aguas residuales)
La empresa hará entrega de sus informes de monitoreo de calidad de aire, pero aún está pendiente la entrega del Informe de OSINERGMIN sobre la certificación de que la modernización de la Fundición de Cobre cumplió con el PAMA.
17 Abr 2008 Miembros del Frente Amplio renuncian en una asamblea, donde son cuestionados.
23 Abr 2008 Rechazamos las expresiones del funcionario de SCC Hans Flury al declarar de manera provocadora y de falta de respeto al pueblo de Ilo cuando afirma que no existen daños ambientales por actividades minero metalúrgicas y que éste es un mito. Lejos de mostrar una actitud de responsabilidad social empresarial.
13 May 2008 Creación del Ministerio del Ambiente.
17 May 2008 Osinergmin multa a Southern y lo sanciona con S/. 608,125 por incumplimientos e infracciones medioambientales.
El Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) sancionó con 173.75 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), que equivalen a 608,125 nuevos soles, a Southern Peru Copper Corporation por incumplimientos e infracciones referidas a temas medioambientales.
La primera multa, ascendente a 103.75 UIT, equivalente a 363,125 soles, fue por incumplimiento de dos proyectos contenidos en el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Estos proyectos están referidos a la implementación de la Planta de metales preciosos y de selenio y la mejora en la zona de lavado de carros de ferrocarril, por presentar avances al 95 por ciento.
La segunda multa, ascendente a 70 UIT, equivalente a 245 mil soles, está referida a infracciones graves al superar los Límites Máximos Permisibles. Igualmente, por infracciones a la Ley General de Salud, Ley General del Ambiente y Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero Metalúrgica.
05 Set 2008 Se designa a la Comisión Ejecutiva la elaboración de una propuesta de borrador de lo que sería el Convenio Marco para el financiamiento adicional de los proyectos que se prioricen en la Mesa. La empresa Southern y la Municipalidad Provincial de Ilo presentarán en la próxima reunión un informe ejecutivo sobre el desarrollo de la obra de la red de agua y desagüe del distrito de Pacocha.
20 Nov 2008 Los representantes de la sociedad civil de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo realizan un Taller para recoger los aportes de las organizaciones sociales de la sociedad civil a la propuesta de Convenio Marco en el proceso de la Mesa de Diálogo, invitan a los amigos de Arequipa: Ramón Pachas (FACA) y Humberto Olaechea (Secretario del Comité de Lucha de Arequipa) que tienen firmado un Convenio Marco a fin de recibir sus testimonios, también asisten delegaciones visitantes de Cotabambas (Apurimac) y Chumbivilcas (Cusco).
26 Nov 2008 El documento final elaborado sobre la propuesta de Convenio Marco elaborada por la sociedad civil se pone en conocimiento vía email a todos los miembros de la MDA de Ilo.
28 Nov 2008 El Vice Ministro de Minas plantea via email que le parece interesante que los representantes de la sociedad civil hayan tomado una iniciativa de este tipo...es un documento con el cual podría trabajarse, aunque me parece algo maximalista; pero sobre todo sería interesante que la Comisión competente tome el documento como documento de trabajo y nos lleve una propuesta consensuada el día 4.
04 Dic 2008 Reunión de la MDA de Ilo sin la presencia de la empresa.
15 Dic 2008 Reunión de Comisión Ejecutiva ampliada no se firmó ningún documento, se coordinó la reunión del pleno para el 22.
22 Dic 2008 Se postergó la reunión de la MDA de Ilo a pedido de los “facilitadores del diálogo”.
29 Dic 2008 El representante del Vice Ministro de Minas trabaja el documento del Convenio Marco planteado por la empresa y avalado por las autoridades sin tomar en cuenta la propuesta de la sociedad civil. La empresa no se compromete a asumir responsabilidades en la firma de este Convenio.
29 Ene 2009 Los representantes de la sociedad civil convocan a una asamblea e invitan a los delegados de las organizaciones sociales y a los ciudadanos de Ilo a la presentación de los avances y propuestas para el acuerdo final del proceso de negociación, con el objetivo de evaluar y adoptar decisiones. Al final se acordó presentar un documento que sería entregado en la reunión de mañana, dejando en claro que los representantes de la sociedad civil no deben suscribir ningún documento de acuerdo final, por no expresar un compromiso serio y responsable. También exigir a las autoridades locales y regionales que se abstengan de firmar este convenio, por no haber realizado una consulta para recoger la opinión de la población. Además denunciar a la empresa ante organismos nacionales e internacionales.
30 Ene 2009 Se presenta el documento al Vice Ministro de Minas haciéndole conocer sobre los acuerdos de la asamblea. Se inicia la reunión del pleno de la MDA de Ilo, el Vice Ministro de Minas lee los documentos recibidos y el supuesto Convenio Marco y Acta Final y plantea que los que estaban de acuerdo suscriban este documento y que la sociedad civil si lograba cambiar de opinión también lo podía hacer.
El representante de la sociedad civil solicita la palabra y luego de pedir la comprensión de todos los miembros de la Mesa de Diálogo hizo conocer que los representantes de la sociedad civil se retiraban ya que debían cumplir el mandato de la población de Ilo de no firmar ningún documento ya que ello no reflejaba las exigencias de la población de Ilo.

Como Ud. observa, nosotros como gestores de la voluntad de la sociedad civil hemos actuado en forma coherente con sus expectativas y somos consecuentes con sus decisiones, por lo cual a fin de canalizar en forma decidida la posición de la Provincia de Ilo le corresponde a Ud., como autoridad de nuestra Provincia, reiniciar este proceso con la participación de toda la población de Ilo y tomar decisiones en beneficio de nuestra Provincia que ha sufrido el daño ecológico y a la salud por parte de la empresa SCC por casi medio siglo en forma continua y exigir que la empresa asuma su responsabilidad social empresarial con proyectos de desarrollo que beneficie a nuestra Provincia, ya que con el Alcalde Provincial anterior, éste actuó como furgón de cola de la empresa SCC y no creo que el Consejo Municipal haya determinado su posición y modo de actuar dentro de la Mesa de Diálogo. Sería también importante que le hagan entrega de los videos y audios de las sesiones de la Mesa de Diálogo que se encuentran en la MPI.

Aprovecho esta oportunidad para expresarte mi saludo y estima personal.

Atentamente.

……………(Fdo)…………………..
Alejandro León Palomino
Coordinador de Repr. de la
Soc. Civil ante la MDA de Ilo

Documentos adjuntos:
- Propuesta de Convenio Marco presentado por los representantes de la sociedad civil.
- Propuesta de Convenio Marco presentado por la empresa SCC y avalada por las autoridades.
- Solicitud del local de la UGEL.
- Comunicado emitido por los medios de comunicación.
- Carta dirigida por los representantes de la sociedad civil a los Miembros de la Mesa de Diálogo, presentado al Vice Ministro de Minas Dr. Felipe Isasi Cayo.

DOCUMENTO PRESENTADO AL VICE MINISTRO DE MINAS POR REPR. SOC. CIVIL

2009-01-30T12:42:00.000-08:00

!AÑO DE LA UNION NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA!

Ilo, 30 de Enero del 2009.

Señores.
Miembros de la Mesa de Diálogo de Ilo.
Presidencia del Consejo de Ministros
Ministerio de Energía y Minas
Gobierno Regional de Moquegua
Gobiernos locales de Ilo
Southern Copper Corporation
Defensoría del Pueblo

Ilo.-

De nuestra consideración:

Los representantes de la sociedad civil elegidos democráticamente ante la mesa de diálogo de Ilo, en respeto a este mandato y ante la necesidad de adoptar los acuerdos finales en el proceso de negociación entre la empresa Southern y la sociedad civil de Ilo, hemos realizado la asamblea de delegados, donde presentamos la información sobre el proceso de diálogo y las propuestas formuladas por los distintos actores, en busca de adoptar participadamente decisiones en beneficio de la población de Ilo.

La sociedad civil de Ilo ha mostrado durante más de 4 años una actitud tolerante y de diálogo en la búsqueda de acuerdos concertados en beneficio del desarrollo sostenible de nuestra ciudad y región. A pesar de las declaraciones públicas de ruptura del espacio de diálogo por parte de la empresa, hemos insistido en que se mantenga la Mesa y culmine satisfactoriamente, presentando para ello diferentes alternativas y propuestas, como el Convenio Marco que incluye proyectos de carácter económico, social y ambiental propuestos por la sociedad civil.

Lamentamos la actitud reiterada de Southern de no firmar el Convenio Marco, planteando que sea firmado entre las autoridades y la sociedad civil, toda vez que las partes principales en esta Mesa de Diálogo son la empresa y la sociedad civil. Con ello, la Southern no asume compromisos económicos para la ejecución de los proyectos demandados por la sociedad civil de Ilo y hace sentir burladas las demandas de la población, luego de décadas de impacto ambiental que afectaron las actividades económicas, sociales y la salud de la población, razones que dieron origen a esta mesa de diálogo.

Ante esta situación, la Asamblea llegó a los siguientes acuerdos:
1.- Los representantes de la Sociedad Civil no deben suscribir ningún documento de acuerdo final, por no expresar un compromiso serio y responsable de parte de la empresa.

2.- Exigir a las autoridades locales y regionales participantes en la Mesa de Diálogo que se abstengan de firmar este convenio, por no haber realizado una consulta para recoger la opinión de la población.

3.- Denunciar a la empresa ante organismos nacionales e internacionales mostrando sus prácticas irresponsables frente a la sociedad y el ambiente local.

Atentamente.

Alejandro León Palomino
Coordinador
Representantes de Sociedad Civil
ante Mesa de Diálogo de Ilo
DOCUMENTO EN EL QUE SOUTHERN SEÑALA QUE NO FIRMARA NINGUN CONVENIO MARCO

Representantes de sociedad civil no firman ningún documento, porque CONVENIO MARCO no recoge exigencias del Pueblo de Ilo

2009-01-30T12:23:00.000-08:00

El día de hoy los miembros de la Mesa de Diálogo se reunieron en el Auditorio de la Municipalidad de Pacocha a las 12:00 del día, previamente el Sr. Alejandro León Palomino, coordinador de los representantes de la sociedad civil hizo entrega de un documento al Vice Ministro de Minas, Dr. Felipe Isasi Cayo.

El Señor Vice Ministro de Minas inició la reunión dando lectura a los documentos de acuerdos y manifestando que ésta era una reunión casi de protocolo, además dio lectura al documento presentado por la sociedad civil. Dio lectura al Convenio Marco y el Acta final. Planteó que los que estaban de acuerdo suscriban este documento y que la sociedad civil si lograba cambiar de opinión también lo podía hacer.

El representante de la sociedad civil Sr. Alejandro León solicitó la palabra y luego de pedir la comprensión de todos los miembros de la Mesa de Diálogo hizo conocer que los representantes de la sociedad civil se retiraban ya que debían cumplir el mandato de la población de Ilo de no firmar ningún documento ya que ello no reflejaba las exigencias de la población de Ilo.

PROPUESTA DE CONVENIO MARCO PRESENTADO POR SOCIEDAD CIVIL DE ILO

2009-01-30T06:45:00.000-08:00

CONVENIO N° 001 – MDA ILO

CONVENIO MARCO DE LA MESA DE DIÁLOGO AMPLIADA DE ILO

Conste por el presente, el Convenio Marco que celebran todos los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, a propósito de los acuerdos y compromisos que se firmaron durante el proceso de negociación de la misma, bajo los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: DE LOS PARTICIPANTES

1.1.- EMPRESA MINERA SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION, es una persona jurídica de derecho privado, vinculada al rubro de la explotación minera, quien tiene particular incidencia en la Provincia de Ilo como consecuencia de sus actividades inherentes. En adelante se denominará LA EMPRESA.

1.2.- GOBIERNO NACIONAL, quien participa a través de representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Energía y Minas.

1.3.- GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, es una persona jurídica de Derecho Público con autonomía política, administrativa y económica conforme a lo dispuesto en Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, siendo su finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

1.4.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO son personas jurídicas de Derecho Público con autonomía política, administrativa y económica, conforme a lo dispuesto en Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, siendo su finalidad promover el desarrollo local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOCHA Y EL ALGARROBAL son personas jurídicas de Derecho Publico con autonomía política, administrativa y económica, siendo una entidad básica de la organización territorial del Estado y canal inmediato de participación vecinal en los asuntos públicos, conforme a lo dispuesto en Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, siendo su finalidad promover el desarrollo local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo .

1.6.- MIEMBROS DE LA SOCIEDAD CIVIL, son personas naturales elegidas democráticamente por la población de Ilo como sus representantes ante la Mesa de Diálogo Ampliada (MDA) de Ilo.

1.7.- DEFENSORÍA DEL PUEBLO es un órgano constitucional autónomo cuya misión es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración pública y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía; participando en este convenio como observador del proceso.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO y FINALIDAD DEL CONVENIO

2.1.- El presente Convenio tiene por objeto establecer las condiciones y obligaciones de los participantes, de los compromisos asumidos, los proyectos o mecanismos de aporte y los plazos, los aportantes, conforme a los objetivos y compromisos adoptados por la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo.

2.2.- Es finalidad de este Convenio apostar al desarrollo sostenible de la Provincia de Ilo, a través de los aportes que LA EMPRESA y las entidades públicas asuman.

2.3.- Se deja constancia que los aportes económicos de LA EMPRESA y asumidos en el presente Convenio son independientes de los asumidos por la misma en los Fondos Mineros de Solidaridad Minera o bajo otro mecanismo legal.
Igualmente no constituye crédito tributario de ninguna naturaleza.
2.4.- El cumplimiento del presente convenio es de carácter obligatorio y vinculante para los participantes y está sujeto a vigilancia y control ciudadano en todo momento, comprometiéndose las partes a brindar la información de los avances y otros que sean de interés de cualquier persona natural o jurídica.

CLÁUSULA TERCERA: VIGENCIA DEL CONVENIO

3.1.- El presente Convenio es por el tiempo de permanencia de LA EMPRESA en la Provincia de Ilo, debiendo desarrollarse en forma sostenible en el tiempo.

CLÁUSULA CUARTA: APORTANTES FINANCIEROS Y MÉTODO

4.1 Los aportantes financieros del presente Convenio Marco y responsables de la ejecución de los proyectos a señalarse, son:

LA EMPRESA = 100 % Financiamiento de ejecución

La elaboración de perfiles, expedientes técnicos y supervisión de ejecución de obras:
Gobierno Nacional
Gobierno Regional de Moquegua
Gobiernos locales: Provincial de Ilo
Distritales de Pacocha y El Algarrobal

CLÁUSULA QUINTA: EJES TEMÁTICOS DE INVERSIÓN

5.1.- Los Ejes Temáticos de Inversión, conforme a consenso de las partes integrantes del presente convenio, son:

1.- Saneamiento básico
2.- Salud individual y pública
3.- Educación básica y superior
4.- Económico productivo
5.- Presupuesto Participativo local

Siendo así, los proyectos a desarrollar deberán de incluir uno o más de los ejes temáticos señalados.

CLÁUSULA SEXTA: BANCO DE PROYECTOS

Conforme a los ejes temáticos señalados en la cláusula anterior, los proyectos a ejecutar son:
- Implementación de la red de monitoreo de la calidad de aire de la Prov. de Ilo en tiempo real.
- Solución integral al problema de saneamiento para la Prov. de Ilo y ejecución del PMO (Plan Maestro Optimizado).
- Construcción del Hospital de Ilo y su equipamiento.
- Desarrollo de la agro exportación (Lomas de Ilo)
- Desarrollo de la maricultura.
- Construcción del desembarcadero pesquero.
- Desarrollo de capacidades sociales.
- Construcción de la carretera costanera norte (Ilo – Camaná)
- Aporte al PP local para la ejecución de proyectos durante todo el periodo de vida de la empresa.

La enumeración señalada no excluye la posibilidad de incluir otros proyectos que la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo acuerde en consenso.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LA PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las obligaciones a pactarse por causas imputables a LA EMPRESA, ésta se obliga a pagar a la Mesa de Dialogo Ampliada una penalidad por cada día de atraso, hasta alcanzar un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto comprometido a aportar por ésta en el proyecto a ejecutar.
El monto de la penalidad a pagarse por día resulta de dividir el diez por ciento (10%) del presupuesto comprometido a aportar por ésta en el proyecto a ejecutar entre 60.

……………………. imputables a LA EMPRESA, ésta se obliga a pagar a la Mesa de Diálogo Ampliada una penalidad correspondiente a 1UIT por cada día de atraso.

Los integrantes de la Mesa de Diálogo Ampliada se comprometen a crear una cuenta corriente, donde se depositará el dinero producto de la penalidad y que será ulteriormente destinado a un proyecto de desarrollo sostenible, conforme lo señalado en la cláusula quinta del presente convenio.

Sólo se eximirá a LA EMPRESA de la penalidad si el retraso se debe a razones de fuerza mayor o caso fortuito comunicados oportunamente y debidamente acreditados.

Encontrándose conformes con los términos y condiciones del presente Convenio Marco de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, las partes suscriben en señal de conformidad en la ciudad de Ilo, a los siete días del mes de Noviembre del año 2008.

Propuesta de Convenio Marco presentado por la Empresa Southern

2009-01-29T13:09:00.000-08:00

CONVENIO MARCO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS PRIORIZADOS EN LA MESA DE DIALOGO ILO

Conste por el presente documento, el Convenio Marco para el Financiamiento de Proyectos Priorizados en la Mesa de Diálogo Ilo (el “Convenio Marco”) que celebran:

1) Los representantes de la Sociedad Civil ante la Mesa de Diálogo de Ilo, Sr. Alejandro León Palomino identificado con DNI Nº 04651697, Sra. Maritza Perca Ortega identificada con DNI Nº ........... y Sr. Walter Delgado Condori identificado con DNI Nº 29405738, a quienes en adelante se les denominará SOCIEDAD;
2) El GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, al que en adelante se denominará GRM, representado por el Presidente Regional, señor Jaime Alberto Rodríguez Villanueva, identificado con DNI Nº 04415320, con domicilio en cruce carretera Moquegua-Toquepala km 0.3, distrito de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto;
3) La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO, a la que en adelante se denominará MPI, representado por el Alcalde Provincial, señor Jorge Alfredo Mendoza Pérez, identificado con DNI Nº 04620748, con domicilio en Av. Malecón Costero Miramar 1200-1202, Ilo;
4) La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOCHA, a la que en adelante se denominará MDP, representado por el Alcalde Distrital, señor Domingo Arturo Aragón Cornejo, identificado con DNI Nº 29208680, con domicilio en Av. Ingeniería manzana C lote SC-2, distrito de Pacocha, provincia de Ilo; y
5) La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ALGARROBAL, a la que en adelante se denominará MDEA, representado por la Alcaldesa Distrital, señora Elva Valdivia Dávila, identificada con DNI Nº 04649033, con domicilio en El Algarrobal s/n, distrito de El Algarrobal, provincia de Ilo.

De acuerdo a los términos de las siguientes cláusulas:

PRIMERA – ANTECEDENTES:
1.1) La Mesa de Diálogo Ilo (MDI) el espacio que ha analizado las necesidades de la Provincia de Ilo en los cuatro ejes y, en base a este análisis, se ha priorizado inicialmente el sector saneamiento para mejorar la calidad de vida de toda la población, quedando pendiente los otros ejes. Estos proyectos priorizados son:
a) Construcción y rehabilitación de la planta de aguas residuales – SNIP 56001,
b) Tratamiento agua potable y aguas servidas del El Algarrobal,
c) Línea de conducción de agua potable de Pasto Grande;
Estos proyectos priorizados serán referidos en adelante cono "Proyectos"
1.2) En la Sesión de la MDI del martes 22 de julio de 2008 se aceptó la propuesta de la empresa SPCC de coparticipar en el financiamiento de los Proyectos. Este cofinanciamiento correspondería a no menos de la tercera parte del costo de los mismos.
1.3) Existiendo parte del financiamiento de los Proyectos, existe una parte que se encuentra pendiente de financiar. Es por esta razón que, en la Sesión antes mencionada se contempló que para contar con el financiamiento faltante se suscribirá un Convenio Marco para que las entidades públicas comprometan su participación en el financiamiento de los Proyectos y de esta manera coparticipen en mejorar la calidad de vida de la población.

SEGUNDA – OBJETO:
El objeto del presente Convenio Marco es fomentar la coordinación interinstitucional para materializar el compromiso de coparticipación financiera en la ejecución de los Proyectos mediante el establecimiento de sus fuentes de financiamiento, así como otras obligaciones que asumidas por parte de las entidades firmantes.

TERCERA – OBLIGACIONES:
Las partes convienen en asumir las siguientes obligaciones con arreglo a la legislación vigente:

3.1) Obligaciones del GRM:
- Coparticipar en el financiamiento de los Proyectos
- Otorgar los permisos que se encuentren bajo su competencia
- Otorgar las demás facilidades para la ejecución de los Proyectos
3.2) Obligaciones de la MPI, MDP y MDEA:
- Coparticipar en el financiamiento de los Proyectos
- Otorgar los permisos que se encuentren bajo su competencia
- Informar a la población sobre los Proyectos a ejecutar
- Otorgar las demás facilidades para la ejecución de los Proyectos
3.3) Obligaciones de la SOCIEDAD:
- Apoyar a las autoridades en el desarrollo de sus competencias administrativas
- Facilitar la información a la población sobre los Proyectos a efecto de que sean priorizados en los respectivos presupuestos participativos.

CUARTA – PLAZO
Las partes convienen en ejecutar las acciones antes descritas y destinadas a la ejecución de los Proyectos lo antes posible, debiendo cumplir con los plazos y requerimientos legales vigentes.

QUINTA – EJECUCION DE LOS PROYECTOS
Una vez que se haya coordinado y establecido expresamente el financiamiento total para la ejecución de los Proyectos, o cada uno de ellos, las partes que coparticipan en el financiamiento del Proyecto celebrarán un Convenio Específico para su ejecución.
Dicho Convenio Específico contendrá las obligaciones y compromisos de cada parte para lograr la satisfactoria ejecución del Proyecto.

SEXTA – PARTICIPACION DE OTRAS ENTIDADES
En caso que otra entidad pública requiera participar en el cofinanciamiento de los Proyectos, el compromiso se materializará al momento de suscribir el Convenio Específico correspondiente a la ejecución de cada Proyecto. El mismo procedimiento se realizará en caso de contar con la coparticipación de una empresa privada.

SEPTIMA – NOMENCLATURA
La nomenclatura puesta al costado de cada condición es sólo enunciativa y no debe tomarse como parte del contenido de las mismas.

En señal de conformidad e invocando a la buena fe, las partes firman el presente Convenio Marco, en …….. ejemplares del mismo tenor y efecto legal, en la ciudad de Ilo, a los …… días del mes de diciembre de 2008.

PRESENTACION A LA ASAMBLEA Y ACUERDOS

2009-01-29T11:27:00.000-08:00

En el local del Educentro, el Coordinador de los Repr. de la Soc. Civil hizo la presentación a los dirigentes y ciudadanos que concurrieron a esta reunión, sobre los resultados de la Mesa de Diálogo luego de más de cuatro años de negociación y estando próximo a firmar un documento de Convenio Marco y Acta Final.

Luego de esto hubo intervenciones de varios dirigentes cuestionando el proceso ya que la empresa Southern hasta la fecha no asumía su responsabilidad social y utilizaba esta Mesa para su beneficio.

Al final se acordó presentar un documento que sería entregado en la reunión de mañana, dejando en claro que los representantes de la sociedad civil no deben suscribir ningún documento de acuerdo final, por no expresar un compromiso serio y responsable. También exigir a las autoridades locales y regionales que se abstengan de firmar este convenio, por no haber realizado una consulta para recoger la opinión de la población. Además denunciar a la empresa ante organismos nacionales e internacionales.

CONVOCATORIA A LA CIUDADANIA DE ILO

2009-01-28T11:18:00.000-08:00

COMUNICADO

LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE LA MESA DE DIALOGO CON LA EMPRESA SOUTHERN PERU, INVITAN A LOS LIDERES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y A LOS CIUDADANOS DE ILO A LA PRESENTACION DE LOS AVANCES Y PROPUESTAS PARA EL ACUERDO FINAL DEL PROCESO DE NEGOCIACION, CON EL OBJETIVO DE EVALUAR Y ADOPTAR DECISIONES.

EL MISMO QUE SE LLEVARA A CABO EL JUEVES 29 A HORAS 6:30 PM EN EL AUDITORIO DE EDUCENTRO UBICADO A UN COSTADO DE LA PLAZA DE ARMAS.

ALEJANDRO LEON PALOMINO
COORDINADOR DE LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE LA MESA DE DIALOGO.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

2008-12-29T12:45:00.000-08:00

El día de hoy Lunes 29 de Diciembre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 9:00 de la mañana se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar una sesión de acuerdo a lo establecido en la sesión anterior, con la presencia del Sr. José Luis Carbajal Briceño, Director de la Oficina de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Srta. Sandra Castro Tovar, de la Oficina General de Gestión Social del MINEM, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sr. Ricardo Fonttis Quispe, Gerente Sub Regional de Ilo del Gobierno Regional de Moquegua, Sra. Maritza Perca Ortega, Sr. Alejandro León Palomino, representantes de la Sociedad Civil, Sr. William Torres Pino, Sr. Manuel Sierra López, Darío Oviedo Calderón y Sr. César Montes de Oca Dibán, representantes de la empresa Southern Peru, y con la presencia del representante la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo.

Para tal efecto, el Sr. Director General de Gestión Social procedió a dar las palabras de bienvenida a los miembros asistentes, así como a la prensa.

Posteriormente se procedió a fijar la agenda para la presente sesión y se invitó a la prensa a su retiro a efecto de dar inicio a la presente reunión, indicando que se les invitará a ingresar al término de la misma para hacerles conocer los acuerdos adoptados.

Luego de ello se procedió a desarrollar los puntos de la agenda acordados. Sobre cada punto se indica lo siguiente:
1. Informe de la Comisión Ejecutiva y Comisión Técnica, se informó que el 15 de diciembre se reunieron la Comisión Ejecutiva de manera ampliada e invitaron a los integrantes de la Comisión Técnica. El principal encargo a este grupo fue elaborar un modelo de Convenio Marco, a fin de priorizar los proyectos a financiar, además de la elaboración del Acta Final de la Mesa de Diálogo de Ilo.
2. Los representantes de la Comisión Ejecutiva realizaron entrega del borrador del Convenio Marco para el financiamiento de proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo de Ilo, documento que fue discutido hoy con todos los representantes de la Mesa de Diálogo de Ilo, y que fue finalmente consensuado con la aprobación de sus integrantes, este documento es anexo del Acta Final de la Mesa de Diálogo de Ilo y se adjunta también a esta Acta.
3. Igualmente se hizo entrega a todos los integrantes de la Mesa de Diálogo de Ilo, del borrador del Acta Final, este documento también fue analizado y discutido en esta sesión la última versión, logrando un consenso por parte de todos los integrantes, y se adjunta también a esta Acta.

Con la intervención de todos los miembros y bajo su consenso se toman los siguientes acuerdos:
1. Aprobar el Convenio Marco entre el Gobierno Regional de Moquegua, los gobiernos locales de la Provincia de Ilo y la Sociedad Civil para el financiamiento adicional de los proyectos priorizado enla Mesa de Diálogo de Ilo.
2. Aprobar el texto del Acta Final de la Mesa de Diálogo de Ilo que se firmará de manera pública con la presencia de los integrantes de la Mesa, y hacer extensiva la invitación al Presidente del Consejo de Ministros, mediante la Secretaría de Coordinación de la PCM, así como al Presidente Ejecutivo de Souhtern Peru Copper Corporation.
3. Realizar la próxima sesión en el mes de enero 2009, la fecha se fijará luego de las coordinaciones necesarias por parte del Ministerio de Energía y Minas.

Firman en señal de conformidad los miembros asistentes de la Mesa de Diálogo de Ilo.

CONVENIO MARCO ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA DE ILO Y SOCIEDAD CIVIL PARA EL FINANCIAMIENTO ADICIONAL DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS EN LA MESA DE DIALOGO ILO

Conste por el presente documento, el Convenio Marco entre el Gobierno Regional de Moquegua, los Gobiernos Locales de la Provincia de Ilo y sociedad civil para el financiamiento adicional de los Proyectos Priorizados en la Mesa de Diálogo Ilo (el “Convenio Marco”) que celebran:

1) Los representantes de la Sociedad Civil ante la Mesa de Diálogo de Ilo, Sr. Alejandro León Palomino identificado con DNI Nº 04651697, Sra. Maritza Perca Ortega identificada con DNI Nº 04647391 y Sr. Walter Delgado Condori identificado con DNI Nº 29405738, a quienes en adelante se les denominará SOCIEDAD;
2) El GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA, al que en adelante se denominará GRM, representado por el Presidente Regional, señor Jaime Alberto Rodríguez Villanueva, identificado con DNI Nº 04415320, con domicilio en cruce carretera Moquegua-Toquepala km 0.3, distrito de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto;
3) La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO, a la que en adelante se denominará MPI, representado por el Alcalde Provincial, señor Jorge Alfredo Mendoza Pérez, identificado con DNI Nº 04620748, con domicilio en Av. Malecón Costero Miramar 1200-1202, Ilo;
4) La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACOCHA, a la que en adelante se denominará MDP, representado por el Alcalde Distrital, señor Domingo Arturo Aragón Cornejo, identificado con DNI Nº 29208680, con domicilio en Av. Ingeniería manzana C lote SC-2, distrito de Pacocha, provincia de Ilo; y
5) La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ALGARROBAL, a la que en adelante se denominará MDEA, representado por la Alcaldesa Distrital, señora Elva Valdivia Dávila, identificada con DNI Nº 04649033, con domicilio en El Algarrobal s/n, distrito de El Algarrobal, provincia de Ilo.

De acuerdo a los términos de las siguientes cláusulas:

PRIMERA – ANTECEDENTES:
1.1) La Mesa de Diálogo Ilo (MDI) es uno de los espacios de diálogo que ha analizado las necesidades de la Provincia de Ilo en los cuatro ejes (saneamiento básico, salud, educación y empleo). En base a este análisis, se ha priorizado inicialmente el sector saneamiento para mejorar la calidad de vida de toda la población. Los proyectos del sector saneamiento, en adelante referidos como “Proyectos”, son los siguientes:
a) Construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Ilo – SNIP 56001,
b) Elaboración de un estudio para la implementación de un sistema de tratamiento agua potable y aguas servidas del El Algarrobal que sea viable y
b) Ampliación de la línea de conducción proveniente de Pasto Grande a la planta de tratamiento de La Pampa Inalámbrica y Catacatas, Provincia De Ilo - Moquegua – SNIP 64946
Los ejes de salud, educación y empleo quedan pendientes y serán posteriormente analizados por las autoridades locales y la sociedad civil organizada para mejorar la calidad de vida de toda la población.
1.2) En la Sesión de la MDI del martes 22 de julio de 2008 se aceptó la propuesta de la empresa SPCC de coparticipar en el financiamiento de los Proyectos. Este cofinanciamiento correspondería a no menos de la tercera parte del costo de los mismos.
1.3) Existiendo parte del financiamiento de los Proyectos, existe una parte que se encuentra pendiente de financiar. Es por esta razón que, en la Sesión antes mencionada se contempló que para contar con el financiamiento faltante se suscribirá un Convenio Marco para que las entidades públicas comprometan su participación en el financiamiento de los Proyectos y de esta manera coparticipen en mejorar la calidad de vida de la población.

SEGUNDA – OBJETO:
El objeto del presente Convenio Marco es fomentar la coordinación interinstitucional para materializar el compromiso de coparticipación financiera del gobierno regional y gobiernos locales para el financiamiento adicional de los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo conforme a los numerales 1.2) y 1.3), así como otras obligaciones que asuman de las entidades firmantes.

TERCERA – OBLIGACIONES:
Las partes convienen en asumir las siguientes obligaciones con arreglo a la legislación vigente:

3.1) Obligaciones del GRM:
- Coparticipar en el financiamiento de los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo
- Otorgar los permisos que se encuentren bajo su competencia
- Otorgar las demás facilidades para la ejecución de dichos Proyectos
3.2) Obligaciones de la MPI, MDP y MDEA:
- Coparticipar en el financiamiento de los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo
- Otorgar los permisos que se encuentren bajo su competencia
- Informar a la población sobre los Proyectos a ejecutar, de acuerdo a ley
- Facilitar la información a la población sobre los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo a efecto de que puedan ser priorizados en los respectivos presupuestos participativos
- Otorgar las demás facilidades para la ejecución de los Proyectos
3.3) Obligaciones de la SOCIEDAD:
- Apoyar a las autoridades en el desarrollo de sus competencias administrativas
- Facilitar la información a la población sobre los Proyectos priorizados en la Mesa de Diálogo a efecto de que puedan ser priorizados en los respectivos presupuestos participativos

CUARTA – PLAZO
Las partes convienen en ejecutar las acciones antes descritas y destinadas a la ejecución de los Proyectos lo antes posible, debiendo cumplir con los plazos y requerimientos legales vigentes.

QUINTA – SOBRE LA COPARTICIPACION EN LOS PROYECTOS
Una vez definido el monto total del Proyecto Priorizado o actualizado el mismo, y establecido expresamente el nivel de coparticipación en el financiamiento adicional para la ejecución del Proyecto Priorizado, las partes que coparticipan en el financiamiento adicional del Proyecto Priorizado en la Mesa de Diálogo presentarán dicho Proyecto Priorizado a la empresa Southern.
Mediante un acuerdo específico u otro documento se podrán establecer las obligaciones y compromisos de cada parte para lograr la satisfactoria ejecución del Proyecto.

SEXTA – PARTICIPACION DE OTRAS ENTIDADES
En caso que otra entidad pública requiera participar en el cofinanciamiento del Proyecto Priorizado, este compromiso se materializará al momento de celebrar el acuerdo específico u otro documento correspondiente a la ejecución del Proyecto. El mismo procedimiento se realizará en caso de contar con la coparticipación del sector privado.

SEPTIMA – NOMENCLATURA
La nomenclatura puesta al costado de cada cláusula es sólo enunciativa y no debe tomarse como parte del contenido de las mismas.

En señal de conformidad e invocando a la buena fe, las partes firman el presente Convenio Marco, en …….. ejemplares del mismo tenor y efecto legal, en la ciudad de Ilo, a los …… días del mes de ……… del año 2009.

ACTA FINAL DE LA MESA DE DIALOGO AMPLIADA DE ILO

…… … DE ………….. DE 2009
En las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha de la Provincia de Ilo a las ..:.. horas del día ……….. de …….. de 2009 se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar la sesión final, de acuerdo al siguiente detalle:
1. La Mesa de Diálogo Ilo (MDI) es uno de los espacios de diálogo que tiene como objetivos los siguientes:
a) Crear una mayor confianza en la inversión minera, velando por el cumplimiento del PAMA de la Fundición de Ilo dentro de los plazos establecidos;
b) Discutir e implementar los mecanismos para que la empresa Southern Peru continúe con su participación en el desarrollo sostenible de Ilo y de la Región Moquegua; y
c) Incrementar las capacidades sociales de los habitantes de Ilo, en la toma de decisiones sobre asuntos ambientales.
2. El trabajo de la Mesa de Diálogo ha sido realizado por sus propios integrantes a través de dos Comisiones: Comisión Técnica y Comisión Ejecutiva.
3. Producto del trabajo realizado por todos los miembros, los objetivos de la Mesa han sido alcanzados. Sobre cada objetivo se indica lo siguiente:
a) Crear una mayor confianza en la inversión minera, velando por el cumplimiento del PAMA de la Fundición de Ilo dentro de los plazos establecidos
Se han realizado presentaciones sobre la ejecución del PAMA, el Proyecto Modernización de la Fundición, los avances del mismo, la mejora en la calidad del aire en la provincia de Ilo, y finalmente sobre la conclusión del Proyecto Modernización de la Fundición y la eficiente operatividad de las nuevas instalaciones.
Los miembros de la Mesa han realizado visitas a las instalaciones de la Fundición durante la ejecución del Proyecto de Modernización de la Fundición, al término del mismo y durante la operación de las nuevas instalaciones.
Adicionalmente, se ha contado con los informes del Ministerio de Energía y Minas y del OSINERGMIN sobre la ejecución y conclusión del Proyecto Modernización de la Fundición.
Por estas razones y en vista del cumplimiento del PAMA y del proyecto Modernización de la Fundición dentro de los plazos establecidos, los miembros de la Mesa acuerdan dar por alcanzado este objetivo.
b) Discutir e implementar los mecanismos para que la empresa Southern Peru continúe con su participación en el desarrollo sostenible de Ilo y de la Región Moquegua
Los miembros de la Mesa han analizado las necesidades de la Provincia de Ilo en los cuatro ejes (saneamiento básico, salud, educación y empleo).
En base a este análisis, se ha priorizado inicialmente el sector saneamiento para mejorar la calidad de vida de toda la población.
El proyecto inicialmente priorizado es la Construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Ilo – SNIP 56001. Este proyecto contará con la coparticipación del 50% por parte de la empresa Southern (Carta de fecha 09 de diciembre de 2008 dirigida el Dr. Felipe Isasi – Viceministro de Minas), del 25% por parte del Gobierno Regional de Moquegua y 25% por parte de la Municipalidad Provincial de Ilo. Para el inicio de la ejecución del proyecto se suscribirá el acuerdo específico u otro documento correspondiente, una vez cumplidos los requerimientos legales vigentes (aproximadamente 08 meses calendario).
Para el caso de los demás proyectos que se prioricen, el nivel de cofinanciamiento se fijará directamente entre el Gobierno Regional, los Gobiernos Locales y la empresa Southern, de acuerdo a lo establecido en el Convenio Marco para determinar el cofinanciamiento adicional de los Proyectos Priorizados en la Mesa que se aprueba en la presente oportunidad y forma parte de la presente acta como un anexo.
Sobre el proyecto de elaboración de un estudio para la implementación de un sistema de tratamiento agua potable y aguas servidas del El Algarrobal que sea viable, mencionado en el Convenio Marco, funcionarios de la Dirección Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento estarán visitando el distrito de El Algarrobal el día 08 de enero del año 2009 a efecto de realizar su evaluación técnica sobre este aspecto. El costo de la realización del expediente técnico será asumido por la empresa Southern. Una vez precisado el sistema de tratamiento de agua potable y aguas servidas viable a la realidad de El Algarrobal, éste proyecto será presentado a la empresa Southern de acuerdo a lo establecido en el Convenio Marco para su posterior ejecución.
Los ejes de salud, educación y empleo quedan pendientes y serán analizados por las autoridades regionales, locales y la sociedad civil organizada en un plazo no mayor de 90 días. La Municipalidad Provincial de Ilo será la entidad responsable de la convocatoria correspondiente para la realización del análisis antes referido y se contará con la participación técnica de las entidades competentes.
Finalmente, se hace presente que las autoridades locales y regionales continuarán coordinando permanentemente con la empresa Southern Peru su participación en el desarrollo sostenible y proyectos que generen una mejora en la calidad de vida de la población.
En este sentido, los miembros de la Mesa dan por alcanzado el presente objetivo y se solicita la buena disposición de la sociedad civil organizada y de sus autoridades locales y regionales para continuar mejorando la calidad de vida de la población.
c) Incrementar las capacidades sociales de los habitantes de Ilo, en la toma de decisiones sobre asuntos ambientales
El presente objetivo se encuentra pendiente de ejecución. Por tal razón, se solicita a las autoridades regionales y locales coordinen con la empresa Southern los medios para alcanzar el presente objetivo.

4. Adicionalmente, producto de los acuerdos de la Mesa se han materializado los siguientes proyectos:
a) Terminal Marítimo en Bahía Tablones para despacho de ácido sulfúrico
Este proyecto es financiado por la empresa Southern y tiene como objetivo realizar el despacho de la nueva producción de ácido sulfúrico directamente de las instalaciones de la Fundición y se reduzca su tránsito por medio de la ciudad de Ilo. Este proyecto se encuentra actualmente en ejecución.
b) Mejoramiento e instalación del sistema de agua potable y alcantarillado de Pueblo Nuevo y Ciudad Jardín del distrito de Pacocha
Este proyecto fue financiado por la empresa Southern, quien contó con el aporte de la Municipalidad Provincial de Ilo en el 5% de los materiales y la participación de la Municipalidad Distrital de Pacocha. Este proyecto se encuentra ejecutado al 100%.
c) Implementación del sistema de Monitoreo en tiempo real de la calidad de aire
El presente proyecto es financiado por la empresa Southern y la Municipalidad Provincial de Ilo. Su ejecución se encuentra en un avance del 40% aproximadamente y se espera concluir el mismo en el plazo de 5 meses calendario.

5. Con la aprobación del Convenio Marco y la suscripción de la presente Acta Final, se da por concluido el presente espacio de diálogo, manifestando expresamente la buena disposición de los miembros integrantes de la Mesa para de mantener un diálogo permanente con las autoridades locales y regionales legalmente elegidas mediante sufragio universal.

Finalmente, se agradece públicamente a todos los miembros de la Mesa por el trabajo desarrollado en la misma y se recomienda que las autoridades locales y regionales lideren la mejora continua en la calidad de vida de la población mediante la ejecución de proyectos eficientes. Se firma en señal de conformidad el día .. de ……. de 2009.

Reunión de Mesa de Diálogo postergada nuevamente

2008-12-22T10:33:00.000-08:00

El día lunes 15 de Diciembre en horas de la mañana se realizó la reunión ampliada de la Comisión Ejecutiva, en las instalaciones de la Refinería de Cobre, se avanzó un borrador de Convenio Marco y Acta final de la Mesa de Diálogo que debe ser debatido y discutido en el Pleno. La empresa desautorizó las declaraciones del Vice Ministro de Minas en el tema de su porcentaje de aporte. Sólo iba aportar el 50 % para un proyecto de lodos activados y la tercera parte para los otros proyectos. La sociedad civil planteó los proyectos que debían ser ejecutados por la empresa. No se llegó a firmar nungún Acta. Se planteó la reunión del pleno para el día lunes 22 en horas de la mañana. Sin embargo la Secretaría del Vice Ministro de Minas planteó la postergación para el día 29/12/08 y luego la Secretaría de la PCM planteó la postergación para la segunda semana del mes de Enero del 2009 debido a su recargada agenda de trabajo. Sin embargo se recibió una comunicación del Vice Ministro de Minas que indica que de todas maneras se realizará la reunión del Pleno de la MDA de Ilo el día lunes 29 de Diciembre en horas de la mañana en la Municipalidad de Pacocha, él no podrá asistir pero dará instrucciones precisas a sus representados. También plantea que para el mes de Enero se estará firmando definitivamente el Convenio Marco y el acta final.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo sin la asistencia de la Empresa

2008-12-04T17:40:00.000-08:00

El día de hoy Jueves 04 de Diciembre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:30 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar una sesión de acuerdo a lo establecido en la sesión anterior, con la presencia del Sr. Felipe Isasi Cayo, Vice Ministro de Minas, Srta. Sandra Castro Tovar, de la Oficina General de Gestión Social del MINEM, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana, Secretario de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros, Srta. María del Carmen Tagle Castillo, de la Unidad de Prevención de Conflictos de la Presidencia del Consejo de Ministros, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sr. Marcelo Alarcón, Representante del Gobierno Regional de Moquegua, Sr. Alejandro León Palomino y Sr. Walter Delgado Condori, Representantes de la Sociedad Civil y con la presencia de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo, esta vez no hubo participación de ningún representante de la Empresa Southern Perú .

El Sr. Vice Ministro de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida y luego cada uno de los miembros de la sociedad civil manifestó su extrañeza ante la actitud de la Empresa de no participar de esta Mesa de Diálogo de una manera unilateral, faltando el respeto a la presencia de los representantes del Gobierno Central (PCM y Ministerio de Energía y Minas).

La Comisión Ejecutiva no hizo el trabajo de presentar un proyecto de acta final de la Mesa (que también incluya el Convenio Marco) que contenga la relación de proyectos priorizados a financiar.

Se acordó que el día 15 de los corrientes se realice una reunión ampliada inclusive con la participación de la Comisión Técnica a fin de darle operatividad a esta Comisión y luego fijar la fecha de la reunión del pleno hasta el 19 de Diciembre del 2008.

Propuesta de Convenio Marco de la Sociedad Civil

2008-11-21T11:42:00.000-08:00

TALLER: APORTES A LA PROPUESTA DE CONVENIO MARCO EN EL PROCESO DE LA MESA DE DIALOGO

2008-11-20T11:54:00.000-08:00

De acuerdo con el Acta de la reunión de los representantes de la sociedad civil de la Mesa de Diálogo Ampliada de ILo realizada el día 17 de Noviembre del 2008 se acordó lo siguiente:
1.- Realizar un Taller para recoger los aportes de las organizaciones sociales de la sociedad civil a la propuesta de Convenio Marco en el proceso de la Mesa de Diálogo, el mismo que se realizará el día Jueves 20 de los corrientes. Además realizar la invitación a los amigos de Arequipa que tienen firmado un Convenio Marco y recibir sus testimonios.
2.- Poner en conocimiento vía email a todos los miembros de la MDA de Ilo sobre la propuesta de Convenio Marco elaborada por la sociedad civil.

El Taller se realizó en un conocido restaurante al cual llegaron nuestros amigos de Arequipa: Ramón Pachas (FACA) y Humberto Olaechea (Secretario del Comité de Lucha de Arequipa), también delegaciones visitantes de Cotabambas (Apurimac) y Chumbivilcas (Cusco) y los líderes de las organizaciones sociales de la Provincia de Ilo. Debemos agradecer el apoyo logístico de la ONG Labor para la realización de este Taller.

Como moderador estuvo don Emilio Manchego, quien dio la presentación y la forma de ejecución del Taller.

Hicieron uso de la palabra los amigos de Arequipa y nos dieron a conocer su testimonio sobre el Convenio Marco, los errores cometidos y sus recomendaciones. Luego respondieron a algunas interrogantes.

Enseguida el Ingº Alejandro León dio a conocer la propuesta preparada por la sociedad civil conjuntamente con el equipo técnico de apoyo.
Se formaron mesas de trabajo en el cual presentaron sus aportes y sugerencias. Cada Mesa hizo la exposición.

El Dr. Walter Delgado agradeció a los particpantes y a los amigos que nos visitaban y se dio por clausurado el Taller.

Luego de esto con los insumos recibidos, los miembros de la sociedad civil elaboraron el documento final del Convenio Marco que debía ser presentado a todos los miembros de la MDA de Ilo.

Postergación de la Reunión de la MDA de Ilo

2008-11-07T10:50:00.000-08:00

De acuerdo con la información recibida de parte del Ministerio de Energía y Minas ha habido una solicitud de postergación de la reunión pactada para hoy Viernes 07 de Noviembre del 2008 por el Coordinador de la Comisión Ejecutiva, Alcalde Provincial de Ilo, debido a que no se ha reunido para tratar los temas asignados a su comisión, por los problemas relacionados al canon minero.

El Sr. Vice Ministro de Minas plantea como fecha definitiva para que la reunión del Pleno de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo se haga el día Jueves 04 de Diciembre del 2008 en el Auditorio de la Municipalidad de Pacocha a partir de las 4:00 PM.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

2008-10-03T18:07:00.000-07:00

El día de hoy Viernes 03 de Octubre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:30 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo para realizar una sesión de acuerdo a lo establecido en la sesión anterior, con la presencia del Sr. Felipe Isasi Cayo, Vice Ministro de Minas, Srta. Sandra Castro Tovar, de la Oficina General de Gestión Social del MINEM, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana, Secretario de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros, Srta. María del Carmen Tagle Castillo, de la Unidad de Prevención de Conflictos de la Presidencia del Consejo de Ministros, Sra. Elva Valdivia Dávila, Alcaldesa Distrital de El Algarrbal, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sra. Nora Maldonado Cuadros, Consejera Regional de Moquegua, Sr. Alejandro León Palomino y Sra. Maritza Perca Ortega, Representantes de la Sociedad Civil, Sr. Rodolfo Vicetti Valverde, Sr. Manuel Sierra López, Sr. Darío Oviedo Calderón y César Montes de Oca Dibán, Representantes de la Empresa Southern Perú y con la presencia de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo.

El Sr. Vice Ministro de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida a los miembros asistentes y se fijó la agenda para la presente sesión.
1. Sistema de monitoreo de calidad de aire de la ciudad de Ilo.
2. Tratamiento de agua potable y de aguas servidas de El Algarrobal.
3. Elaboración de la propuesta Convenio Marco para el financiamiento adicional de los proyectos que se prioricen en la Mesa.
4. Informe ejecutivo sobre el desarrollo de la obra de la red de agua y desague del distrito de Pacocha.

Luego de ello se procedió a desarrollar los puntos de la agenda acordados.
Con la intervención de todos los miembros y bajo su consenso se toman los siguientes acuerdos:
1. En la próxima sesión, la empresa dará a conocer la alternativa elegida para implementar gradualmente el sistema de monitoreo.
2. La empresa coordinará con el Ministerio de Vivienda y la EPS Ilo para contar con el apoyo de ambas entidades a efecto de poder implementar un sistema de saneamiento en el distrito de El Algarrobal, de acuerdo a los lineamientos de dichas entidades.
3. La Comisión Ejecutiva elaborará un proyecto de acta final de la Mesa (que también incluya el Convenio Marco) que contenga la relación de proyectos priorizados a financiar, teniendo como referencia los proyectos que cuenten con expediente técnico y/o priorizados en la Décimo Tercera Sesión realizada el 14 de Setiembre del 2006.
4. La empresa alcanzará a la Mesa, en la siguiente sesión, la propuesta de porcentaje de financiamiento en los proyectos referidos en el numeral anterior.
5. Realizar la próxima sesión el día viernes 07 de Noviembre del 2008 a las 4:00 PM en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.

Informe luego de visita por funcionario de SEDAPAL

2008-09-24T21:04:00.000-07:00

Para su conocimiento les presento el diagnóstico del funcionario de SEDAPAL luego de su visita a la ciudad de Ilo. Sin comentarios.

INFORME N° 087-2008-EPy-RCG

A : JEFE EQUIPO PROYECTOS
Ing° Marco Cerrón Palomino

Asunto : Visita ILO
Mesa de Dialogo “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Provincia de Ilo.

Referencia : O/M N° 097-2008-PCM/SC N° Reg EPy 4441 (SG 6206)

Fecha : Lima, 24 setiembre del 2,008

Por medio del presente, tengo a bien informar a usted, con relación a la visita a la Ciudad de Ilo, de acuerdo a lo Indicado en la Carta N° 179-2008-GPO, de fecha 06.09.2008, mediante el cual la Gerencia de Proyectos y Obras me designa como representante de SEDAPAL a fin de realizar una exposición sobre las tecnologías de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas, al respecto debemos manifestar lo siguiente ;

1.- GENERALIDADES.

La visita a la Ciudad de Ilo se realizó de acuerdo a lo programado, siendo el día 17 de setiembre, en la cual se asistió en primera instancia a las Oficinas de Medio Ambiente de Southern Peru, en al cual se llevó a cabo una reunión preliminar sobre la agenda de Trabajo del día, siendo lo siguiente:

Participantes
Sra. Maritza Perca Sociedad Civil – MDA ILO
Ing° Alejandro León Sociedad Civil – MDA ILO
Ing° Darío Oviedo Southern Peru
Ing° Jorge Guzman Gerente General de EPS ILO
Ing° Cesar Yana Gerente de Operaciones de EPS ILO

Agenda

 Visita guiada a la EPS ILO, para la presentación del diagnóstico de su sistema de agua potable y alcantarillado
 Planta de Tratamiento de agua potable ( Pasto Grande e Ite)
 Estaciones de bombeo y reservorios
 Planta de tratamiento de aguas residuales
 Exposición de representante de SEDAPAL sobre tecnologías para el tratamiento de las aguas residuales domésticas.

Por otro lado se tomó conocimiento que para la Ciudad de Ilo, se cuenta con un estudio de pre inversión a nivel de perfil N° 56001 “Construcción e Implementación de un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de Ilo” teniendo como alternativa de solución un Sistema de Lodos Activados (Aeración Prolongada)

2.- ANALISIS DE LA VISITA GUIADA

En referencia a la Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales, los desagües de la ciudad de Ilo son conducidos a una Planta de Tratamiento Lagunas de Oxidación, la cual tiene un sistema de pretratamiento (cámara de rejas y desarenador y medidor de caudal) seguidamente pasan a una laguna primaria, posteriormente a una batería de dos lagunas secundarias (una inoperativa) y por último a un batería de dos lagunas terciarias (una inoperativa), teniendo como descarga final al mar. Inicialmente las lagunas operaban con un sistema mecánico “aireadores” trabajando como Lagunas Aireadas, pero por los altos costos de operación y mantenimiento la EPS, manifiesta que no ha podido mantener estos equipos, siendo retirados de la Planta de Tratamiento.

Así mismo la PTAR no cuenta con cerco perimétrico, lecho de secados de lodos, laboratorios, oficinas, almacenes para los equipos, torres de seguridad, alumbrado, por ultimo los operadores no cuentan con un manual para la adecuada operación y mantenimiento de la PTAR.

3.-EXPOSICIÓN DE TECNOLOGÍAS DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
El objetivo de la exposición es dar a conocer las diferentes tecnologías que SEDAPAL utiliza para el tratamiento de las aguas residuales de Lima y Callao, con la finalidad de proteger la salud pública, mejorar la calidad de vida de la población y preservar el medio ambiente.

Dando a conocer las siguientes tecnologías, así como las ventajas y desventajas:

Sistema Anaerobio – Aerobio
 PTAR Carapongo
 PTAR José Gálvez
 PTAR San Pedro de Lurín

Lodos Activados – Aireación Prolongada
 PTAR Puente Piedra
 PTAR San Antonio de Carapongo
 PTAR Nueva Sede Atarjea

Lagunas Aireadas
 PTAR San Bartolo
 PTAR San Juan
 PTAR Huáscar

Lagunas de Oxidación
 PTAR Ventanilla
 PTAR Ancón
 PTAR julio C Tello

4.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Es necesario considerar, que cualquier tecnología que se opte para el sistema de tratamiento de las aguas residuales de la Ciudad de Ilo es importante asegurar su sostenibilidad, es decir sus cotos de operación y mantenimiento que este implique, afín de asegurar el buen funcionamiento de la PTAR.

 La EPS ILO tiene debe considerar como una oportunidad de negocio, que aguas abajo de la PTAR se ubica la industria “Southern Peru” que requiere el agua, para la operación de sus procesos de dicha industria, para ello tendría que tratar el agua residual de acuerdo al uso que requiera dicha industria.

 El estudio logrado y declarado viable “Construcción e Implementación de un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de Ilo” a fin de reducir el riesgo, tener costos más aproximados y optimizar el diseño propuesto, se plantea considerar, si es posible desarrollar un estudio a nivel ante proyecto, con la finalidad de que puedan contar con mayor información primaria, quiere decir planos a nivel de pre diseño de las infraestructuras proyectadas planta y perfil, equipamientos, especificaciones técnicas, así como los estudios complementarios, suelos, topográficos, presupuestos, la cual debe ser desarrollado por un especialista, ingeniero sanitario.

Atentamente,

Ing° Renso Caja García
Ingeniero Principal de Proyectos

Con la conformidad de este despacho pase a la Gerencia de Proyectos y Obras, para su conocimientos y fines.

Atentamente

Ing° Marco Cerron Palomino
Jefe Equipo Proyectos

Gestiones para visita de funcionarios a Ilo

2008-09-17T16:07:00.000-07:00

De acuerdo con lo planteado en el Pleno de la MDA de Ilo la Comisión Técnica en sus reuniones de trabajo propuso los temas para los funcionarios que nos visiten:
-Tema para funcionario de SUNASS: "Diagnóstico situacional para la solución del agua potable y tratamiento de aguas servidas en la Provincia de Ilo"
-Tema para funcionario de SEDAPAL: "Exposición de las diferentes tecnologías para la solución del agua potable y tratamiento de aguas servidas en la Provincia de Ilo".
La agenda sería:
- Visita guiada
- Exposición
- Conclusiones y recomendaciones

La DGGS del MINEM hizo las coordinaciones con:
Sedapal: Gerencia de Proyectos y Obras - Ing. Ana Coletti
Sunass: Gerencia de Supervisión y Fiscalización - Ing. Mabel Morillo
Las 2 gerencias han coincidido en solicitar se les alcance el Perfil del Proyecto de la Planta de Tratamiento de aguas servidas de Ilo y el resumen ejecutivo

Se envió vía email la información sobre el Proyecto presentado por el Alcalde de la MPI (Código SNIP 56001: Construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Ilo, monto: S/. 23,258,392.10).
Se envió el perfil de este proyecto publicado en el portal del MEF en relación al PIP 56001.

Además un Resumen ejecutivo sobre el problema de agua potable y tratamiento de aguas residuales en la Provincia de Ilo:

Población aproximada: 70,000 hbts.
Agua viene a la Provincia de Ilo de dos fuentes: Pasto Grande e Ite.
Abastecimiento de agua potable: Pasto Grande (250 l/s), Ite (150 l/s).
Captación total de agua: 800 m3/h
Tratamiento de agua potable: de Pasto Grande (60 l/s), de Ite (500 l/s).
Abastecimiento de agua potable es racionado (Caso de Pampa Inalámbrica es de 3hrs cada tres días).
Tratamiento de aguas residuales, se hacía usando las lagunas de oxidación, las cuales colapsaron y todas las aguas servidas se depositan desde hace varios años directamente al mar sin ningún tipo de tratamiento.

La Ing. Mabel Morillo Viera, Gerente de Supervisión y Fiscalización ( e ) Superintendencia de Servicios de Saneamiento (SUNASS) solicitó que la EPS ILO esté presente en la reunión y presenten el diagnóstico de sus sistemas de agua potable y alcantarillado.
Además solicitó se le remita la Memoria Descriptiva del proyecto de la PTAR que Southern piensa financiar y, si es posible, las condiciones de ese financiamiento. ya que lamentablemente la Ficha del perfil del banco de proyectos del SNIP no tiene mucha información (solo presentan los datos básicos a efectos de inscripción del proyecto para la obtención de su código snip).

Se les remitió lo solicitado y luego de algunos impases en relación a la fecha del viaje (12 SET 08) y al envío de los correos se logró concretar la visita del Ingº Renso Caja García de la Gerencia de Proyectos y Obras de SEDAPAL para el día de hoy Miércoles 17 de Setiembre del 2008.

El punto de reunión fue en Servicios Ambientales de la empresa SPCC.
Se cumplió con la agenda establecida, para lo cual se coordinó con la MPI a fin de que el Gerente de la EPS ILO nos brinde las facilidades para visitar sus instalaciones.

En la visita guiada fuimos a la Empresa EPS- Ilo para la presentación del diagnóstico del sistema de agua potable y alcantarillado, luego a las plantas de tratamiento de agua potable de Catacatas (Ite y Pasto Grande) y al de la Pampa Inalámbrica (Pasto Grande), a la Planta de tratamiento de aguas residuales (Media Luna) y a las estaciones de bombeo y los reservorios.

En todo el recorrido se realizaron las preguntas que fueron absueltas a plenitud.
Luego el Ingº Renso Caja García hizo la exposición sobre las diferentes tipos de tecnologías que tiene Sedapal en la ciudad de Lima, además de los términos de referencia de algunos proyectos de saneamiento.

El Ingº Caja García nos prometió hacernos llegar sus observaciones y sugerencias. Se le entregó, de parte de la EPS Ilo, un anillado con el diagnóstico y los proyectos ejecutados, en ejecución y los que requieren de financiamiento. También el documento escaneado del proyecto de lodos activados.

Lamentamos que los funcionarios de SUNASS no hayan podido venir a esta visita de trabajo.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

2008-09-05T19:24:00.000-07:00

El día de hoy viernes 05 de Setiembre del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:15de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo (MDA), con la presencia del Sr. José Luis Carbajal Briceño, Director General de la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Srta. Sandra Castro Tovar de la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana, Secretario de Coordinación de la PCM, Srta. María del Carmen Tagle Castillo, Unidad de Prevención de Conflicos de la PCM, Sra. Elva Valdivia Dávila, Alcaldesa Distrital de El Algarrobal, Sr. Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Jorge Mendoza Pérez, Alcalde Provincial de Ilo, Sr. Leonel Villanueva Ticona, Consejero Regional de Moquegua, Sr. Carlos Marín Cáceres, de la Sub Región Ilo, Sra. Maritza Perca Ortega, Sr. Alejandro León Palomino y Walter Delgado Condori, representantes de la Sociedad Civil, Sr. William Torres Pino, Sr. Rodolfo Vicetti Valverde, Sr. Manuel Sierra López, Sr. Darío Oviedo Calderón y Sr. César Montes de Oca Dibán, representantes de la empresa Southern Perú y con la presencia del Sr. Héctor Chávez Cuba, representante de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador del proceso de diálogo.

Para tal efecto, el Sr. representante del Ministerio de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida a todos los participantes y a la prensa.
Posteriormente se procedió a fijar la agenda para ala presente sesión, indicando que se les invitará a ingresar al término de la misma para hacerles conocer los acuerdos adoptados.
Luego de ello, se procedió a desarrollar los puntos de la agenda acordados. Sobre cada punto se indica lo siguiente:
1. Sobre el balance de la Mesa de Diálogo elaborado por la Comisión Ejecutiva, el Alcalde Provincial señaló que se había elaborado un informe al respecto e hizo entrega escrita del acta de reunión de la Comisión Ejecutiva del día 25 de Agosto del 2008.
2. Sobre las coordinaciones con SUNASS y SEDAPAL.
Se han realizado las coordianciones con ambas instituciones y han solicitado información sobre el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas. Se viene recabando la información solicitada por ellas para que luego, el Ministerio de Energía y Minas y la Municipalidad Provincial de Ilo continúen con las coordinaciones para la visita técnica a la ciudad de Ilo, señalando como fecha tentativa el próximo día viernes 12 de Setiembre del 2008.
3. Sobre el sistema de monitoreo de calidad de aire de la ciudad de Ilo.
La Srta. Noelia Hinojosa de la Municipalidad Provincial de Ilo señaló que la próxima semana se realizará la visita de la empresa que ha instalado la estación de monitoreo actual de la Municipalidad. Luego de dicha visita se realizará el informe respectivo. Se señala como fecha tentativa el día Martes 09 de Setiembre del 2008 para la realización de una reunión de coordinación entre los técnicos de la Municipalidad, la empresa que instale la estación de monitoreo y de la empresa Southern para definir la materialización de este sistema.
4. Sobre el tratamiento de agua potable y aguas servidas de El Algarrobal.
Se solicitarán documentos sobre el informe de EPS Ilo que analiza la mejor opción de tratamiento para el distrito de El Algarrobal. Estos documentos serán entegados a la Comisión Ejecutiva y Comisión Técnica para su conocimiento.

Con la intervención de todos los miembros y bajo su consenso se tomen los siguientes acuerdos:
1. La Comisión Ejecutiva elaborará una propuesta de borrador de lo que sería el Convenio Marco para el financiamiento adicional de los proyectos que se prioricen en la Mesa, en concordancia con el acuerdo número 6 de la sesión anterior.
2. La empresa Southern y la Municipalidad Provincial de Ilo presentarán en la próxima reunión un informe ejecutivo sobre el desarrollo de la obra de la red de agua y desague del distrito de Pacocha.
3. Realizar la próxima sesión el día Viernes 03 de Octubre del 2008 a las 4:00 de la tarde en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.

Luego de firmado el Acta de la Sesión se invitó a la prensa para darles la información sobre los acuerdos y absolver todas las preguntas.

REUNION DE COMISION TECNICA

2008-08-06T15:32:00.000-07:00

El día de hoy se reunió la Comisión Técnica de la MDA de Ilo en Servicios Ambientales de Southern Copper a las 4:00 PM, con la asistencia de los siguientes miembros:
- Alejandro León Palomino (SC) Coordinador
- Maritza Perca Ortega (SC)
- Darío Oviedo Calderón(Southern)
- Hernán Cuba Chávez (Defensoría del Pueblo)
- Diana Quintana Nina (Defensoría del Pueblo)
- Elva Valdivia Dávila (Alcaldesa del Algarrobal)

Luego del saludo y bienvenida a los miembros por parte del coordinador de la Comisión se propuso la agenda siguiente:
• INFORMES
• ACTIVIDADES Y PROPUESTAS
• OTROS

A pedido del Dr. Hernán Cuba se presentó un video a cargo del Ministro del Ambiente sobre el uso del agua.
Además nos mostró todos los proyectos viables del SNIP presentados tanto por el Gobierno Regional y Local actualizados a la fecha.

Se dió lectura a la documentación enviada y recibida.
La EPS Ilo nos dio a conocer mediante un documento que no cuentan con su Plan Maestro Optimizado (PMO).

Se fijó la fecha para la visita de SUNASS y SEDAPAL a Ilo (20 ó 21 de Agosto), el costo será cubierto por la empresa SCC, se acordó que los miembros de la Comisión acompañarán a los funcionarios y su tiempo de permanencia sería de un día, se les hará llegar una propuesta de agenda de trabajo en coordinación con MINEM (Srta. Sandra Castro)

Se acordó que luego del informe de esta Comisión, que nos visita, se hará la minuta de las recomendaciones que se presentarán al Pleno para el ajuste del proyecto de la PTAR

Para la cotización, compra e implementación de los equipos para la red de monitoreo de aire y envío de datos en tiempo real en la web, se ha acordado que los equipos deben ser de última generación y se implementarán tres (03) estaciones de monitoreo tanto en Ciudad Nueva, el Puerto y en el Algarrobal para el mes de Octubre de este año. Dejando abierta la posibilidad de implementar después una estación de monitoreo en la Pampa Inalámbrica.

También se planteó invitar próximamente a profesionales tanto del Gobierno Regional, local y distrital, Colegios profesionales y sociedad civil a fin de definir con criterio técnico los proyectos estratégicos de desarrollo de la Provincia de Ilo.

Para la solución al problema de agua y desague del distrito del Algarrobal se va solicitar al Ingº William Torres el expediente actualizado de este proyecto para que la Comisión lo presente al Pleno.

La próxima reunión se realizará el día Miércoles 13 de Agosto a las 4:00 PM.

SESION DE LA MESA DE DIALOGO AMPLIADA DE ILO

2008-07-22T20:17:00.000-07:00

El día de hoy Martes 22 de Julio del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:10 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo (MDA), con la presencia del Vice Ministro de Minas: Felipe Isasi Cayo, Oficina General de Gestión Social del MINEM: Sandra Castro Tovar, Alcaldesa Distrital de El Algarrbal: Elva Valdivia Dávila, Alcalde Distrital de Pacocha: Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Provincial de Ilo: Jorge Mendoza Pérez, Representantes de la Sociedad Civil: Alejandro León Palomino, Maritza Perca Ortega y Walter Delgado Condori, Representantes de la Empresa Southern Perú: William Torres Pino, Rodolfo Vicetti Valverde, Manuel Sierra López, Darío Oviedo Calderón y César Montes de Oca Dibán, Representante de la Defensoría del Pueblo: Héctor Chávez Cuba.

El Sr. Vice Ministro de Minas procedió a dar las palabras de bienvenida a los miembros asistentes y dio a conocer las razones por la que no se pudo concretar la presencia de los representantes de la PCM (Mal tiempo en el aeropuerto de Tacna)

Se llegó a los acuerdos siguientes:
- El MINEM solicitará a OSINERGMIN los reportes de fiscalización de seguridad e higiene minera de la fundición de cobre de Ilo para su posterior entrega a los miembros de la Mesa.
- Se acepta la propuesta de la Defensoría del Pueblo referente a que dicha entidad presentará en la próxima sesión un informe de supervisión sobre los portales institucionales de las municipalidades de la provincia de Ilo sobre monitoreo ambiental.
- El MINEM cursará las invitaciones a SUNASS y SADAPAL para solicitar su asistencia técnica respecto a la tecnología a considerar en la planta de tratamineto de aguas servidas de la ciudad de Ilo. Para tal efecto coordinará con los representantes de la sociedad civil.
- Solicitar a la Defensoría del Pueblo su participación en la Comisión Técnica para conocer el estado de las recomendaciones realizadas en los informes defensoriales 94, 124 y 125.
- Encomendar a la Comisión Ejecutiva la realización de un balance sobre los avances de esta Mesa de Diálogo.
- Aceptar la propuesta de la empresa que ha ratificado a los miembros de la Comisión Ejecutiva su propuesta de coparticipar, en por lo menos un tercio, en el financiamiento de los proyectos que se prioricen en la Mesa, dentro de los que se encuentran el proyecto de planta de tratamiento de aguas servidas. Para el financiamiento adicional, es decir, de los dos tercios, la Mesa buscará, mediante un convenio marco, la intervención financiera de la autoridad regional y local.
- Realizar la próxima sesión el día viernes 29 de Agosto del 2008 a las 4:00 PM en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.

REUNION DE COMISION EJECUTIVA

2008-07-18T15:14:00.000-07:00

Se realizó el viernes 18 Julio a las 8:00 AM en las instalaciones de Refinería, con asistencia de los representantes de la SPCC: Ingº William Torres y Manuel Sierra, por la MPI el Sr. Edgar Puma, debido a que el alcalde estuvo en Puno en la reunión macrorregional de alcaldes por el tema del gasoducto, por la Sociedad Civil el Dr. Walter Delgado, no asistió ningún representante por el GR Moq.

La Sociedad Civil expuso su posición en los siguientes términos:

1.- Mecanismo de aporte financiero:
-Propuesta de creación de un Fondo de aporte voluntario para ser administrada por Fideicomiso o Fundación para el financiamiento de proyectos estratégicos para la provincia de Ilo.
* La empresa contestó que no se aceptaba esa propuesta, el Sr. Manuel Sierra realizó la consulta telefónica con el Ingº Gonzáles Rocha, e hizo conocer la posición de la empresa en ese mecanismo planteado.

2.- Mecanismo de aporte al desarrollo sostenible:

Tres ejes de desarrollo estratégicos:

2.1 Eje productivo:

- Participación en propuesta de Plataforma Portuaria de Ilo
*La empresa contestó que debe plantearse técnicamente su participación considerando el carácter de empresa privada de la SPCC
- Participación en propuesta de ampliación de la frontera agrícola en Ilo y tecnificación para la agroexportación, enlazado a la II etapa del proyecto Pasto Grande
* Debe solicitarse información técnica y financiera de dicho proyecto a fín de determinar el estado situacional del proyecto, sus perspectivas en el tiempo (corto, mediano y largo plazo) y su sostenibilidad considerando el recurso hídrico disponible en esa cuenca hidrográfica, que en opinión de SPCC sería insostenible.
- Participación en proyecto de encadenamientos productivos en el sector minero: Fábricas de alambrón o tuberías en Ilo
*La Empresa SPCC planteó que ese tema ya lo analizaron sus técnicos y en términos empresariales no es rentable en las condiciones del mercado, por cuanto los costos operativos son demasiado altos en el Perú, por cuanto dichos productos que son los que tienen mayor demanda su mercado está en el Asia.
2.2 Eje Laboral:
- Cuota de participación laboral: Bolsa de trabajo para personal local calificado y no calificado
*La empresa responde que la demanda de trabajo en la empresa es de personal calificado profesional ó técnico, y que lamentablemente en nuestra localidad no existe, informaron que en Agosto, por ejemplo van a tener una demanda de personal y que están recurriendo a TECSUP, SENATI, y Universidades para cubrir esa demanda, que si se tendria personal calificado podrian asumir esa bolsa de trabajo.
2.3 Eje Social:
EDUCACION:
-Capacitación docente: Tienen un proyecto aprobado para capacitar 2,000 docentes presentado por la DREMO
-Equipamiento: Requieren un proyecto de inversión
SALUD:
-INFRAESTRUCTURA: Se requiere un informe situacional
similar al del Proyecto Pasto Grande, del proyecto de Hospital Público de Ilo, presentado por Consorcio Hospitalario del Sur y que a la fecha no se conoce su estado situacional, pero además se requiere saber la capacidad instalada del hospital según el proyecto, su capacidad resolutiva, nivel de equipamiento: básico, intermedio avanzado, servicios intermedios y de apoyo diagnóstico, perspectivas de funcionamiento en términos de sostenibilidad técnicas - administrativos y financieros.
*Han manifestado su predisposición a su aporte en sociales
3.- Mecanismo de aporte al Desarrollo de Capacidades:
- Establecer convenios con Universidades ó instituciones privadas ( TECSUP, SENATI, y otros) para dar asistencia Técnica y capacitación a los jóvenes del nivel secundario técnico ( A. Velásquez), Tecnológicos (L.E. Valcárcel) y universitario (Nacional Y Privado de Moquegua).
*Esta propuesta ha sido aceptado como parte del convenio.
-Equipamiento de nuestros centros de educación superior:
Tecnológico y Universitarios del estado en Ilo.
Esta propuesta ha sido aceptada y se requiere proyectos de inversión para tal efecto.
- Pasantías: en la empresa SPCC, de alumnos universitarios o del tecnológico, tres meses cada año desde el segundo año en el caso de los universitarios y desde el primer año en el caso del tecnológico.
Esta propuesta ha sido aceptada.

El tema del aporte voluntario a través de un FONDO debería ser trabajado por una comisión especial ó en el pleno pero a través de una sesión extraordinaria, para sustentar y negociar con todos los actores

Ing. Gonzáles Rocha estaba reclamando por los resultados de la mesa, en términos de la aprobación del proyecto de Lodos activados, la empresa mantiene su posición del 33%, y que el Gobierno Regional de Moquegua debe ser participe de dicho proyecto con el 33%, además de lo ofrecido por el MPI.

Postergación de reunión de la MDA de Ilo

2008-07-04T06:18:00.000-07:00

Como se había acordado en la reunión anterior se fijó ésta para el 04 de Julio del presente en las instalaciones de la Municipalidad de Pacocha, sin embargo hemos recibido la comunicación telefónica de parte de la Municipalidad de Pacocha en el que se nos manifiesta que han recicbido un fax del Secretario Técnico de la PCM, Sr. Juan Manuel Figueroa Quintana indicando la postergación de esta reunión para el día Martes 22 de Julio, sin indicar las razones de la misma.

Reunión del Pleno de la MDA de Ilo

2008-06-06T23:15:00.000-07:00

El día de hoy viernes 06 de Junio del 2008, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:10 de la tarde se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo (MDA), con la presencia del Vice Ministro de Minas: Felipe Isasi Cayo, Oficina General de Gestión Social del MINEM: José Luis Carbajal Briceño, Secretario de Coordinación de la PCM: Juan Manuel Figueroa Quintana, Unidad de Prevención de Conflicos de la PCM: María del Carmen Tagle Castillo, Gerencia de Fiscalización Minera de OSINERGMIN: Guillermo Shino Huamaní e Israel Chahua Jara, Alcaldesa Distrital de El Algarrbal: Elva Valdivia Dávila, Alcalde Distrital de Pacocha: Arturo Aragón Cornejo, Alcalde Provincial de Ilo: Jorge Mendoza Pérez, Representantes de la Sociedad Civil: Alejandro León Palomino, Maritza Perca Ortega y Walter Delgado Condori, Representantes de la Empresa Southern Perú: William Torres Pino, Rodolfo Vicetti Valverde, Manuel Sierra López, Darío Oviedo Calderón y César Montes de Oca Dibán, Representante de la Defensoría del Pueblo: Héctor Chávez Cuba.

Luego de las palabras de bienvenida de parte del Vice Ministro, a todos los participantes y a la prensa y entregarles la transcripción de la sesión anterior se procedió a fijar la agenda:
1. Informe de fiscalización sobre cumplimiento del PAMA de la fundición de Ilo a cargo de OSINERGMIN.
2. Informe de las Comisiones Ejecutiva y Técnica.
3. Informe de la Comisión Técnica sobre la visita a la planta de tratamiento de Puente Piedra.
4. Informe de la Municipalidad del Algarrobal sobre el sistema de agua potable.
5. Informe de la MPI y de Southern Peru sobre la contratación de una consultora para la elaboración del expediente técnico de una nueva planta de tratamiento.
Se invitó luego a salir a la prensa y convocarlos para el término de la misma.

Se comenzó la agenda con el informe de fiscalización de OSINERGMIN, cuyos integrantes manifestaron que han emitido una resolución de sanción de multa de 173.75 UIT por incumplimientos varios. Indicaron que la empresa Southern ha impugnado esta resolución de multa y se encuentra en trámite, por otro lado está en proceso de subsanación de las deficiencias advertidas.
En relación a las comisiones Ejecutiva y Técnica sus respectivos coordinadores hicieron uso de la palabra para realizar los informes.
El representante de la Defensoría del Pueblo hizo entrega de un CD con los informes defensoriales 94, 124 y 125 sobre servicios de saneamiento y residuos sólidos.
En cuanto al informe de la Comisión Técnica sobre el viaje realizado el día 04 de Junio a la planta de tratamiento de Puente Piedra tuvo como objetivo conocer sobre la tecnología de tratamiento utilizada. Se hizo conocer sobre la operación de la planta haciendo conocer sobre sus problemas y limitaciones, así como indicar que el diseño no es integral ya que no se procesan los subproductos. Asimismo adicionalmente se realizó las visitas a la planta de tratamiento de aguas servidas de Carapongo en Ñaña y después a la planta de tartamiento de agua potable de La Atarjea. El coordinador de esta Comisión hizo conocer que los técnicos de Sedapal han hecho conocer sobre su voluntad de apoyarnos en la búsqueda de las mejores soluciones para el tratamiento integral del recurso hídrico y el saneamiento.
La municipalidad de El Algarrobal informó sobre el sistema de agua potable, para el cual se solicitó la opinión de la empresa Southern que hizo los estudios que concluyeron en la necesisdad de la realización de la captación y clorinación para el suministro de agua potable.
En relación a la contratación de la consultora para la elaboración del expediente técnico para una nueva planta de tratamiento, se indicó que una vez determinada la tecnología a utilizar se procederá con la licitación y la contratación de la consultora.
Luego de la intervención de todos los miembros se llegó a los acuerdos siguientes:
1. Southern Perú y la MPI realizarán un trabajo conjunto con el apoyo financiero de la Empresa, para que los resultados de monitoreo de calidad de aire de la ciudad de Ilo obtenidos en las estaciones de dicha municipalidad sean publicadas en línea en el portal de dicha entidad. La Comisión Técnica solicitará la colaboración de la Defensoría del Pueblo y el Gesta de Aire de Ilo.
2. La Comisión Técnica trabajará sobre la tecnología y los lineamientos a considerar en el desarrollo de la ingeniería de la Planta de Tratamiento de aguas servidas. De la misma manera se consultará a SUNASS para la determinación del impacto económico - social en la fijación de la tecnología de tratamiento de agua, así como a SEDAPAL, entre otras instituciones a efecto de contar con un proyecto integral.
3. Los estudios realizados sobre el abastecimiento de agua potable y tratamiento del agua para los pobladores del Distrito de El Algarrobal pasan a la Comisión Ejecutiva para su evaluación.
4. Realizar la próxima sesión el día viernes 04 de Julio del 2008 a las 4:00 de la tarde en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las comisiones Técnica y Ejecutiva.
5. Se acordó que las partes continuarán con las negociaciones relativas al mecanismo de participación de Southern en la financiación de los Proyectos, en el ámbito de la Comisión Ejecutiva, dando cuenta que los avances en la próxima sesión de la mesa de diálogo. Southern precisó que este aporte es independiente del aporte voluntario al programa de solidaridad con el Pueblo que fuera suscrito con el Supremo Gobierno.

Luego de firmado el Acta de la Sesión se invitó a la prensa para darles la información sobre los acuerdos y absolver todas las preguntas.

Visita a planta de tratamiento de aguas servidas de Puente Piedra

2008-06-05T21:05:00.000-07:00

El día miércoles 4 de Junio, los integrantes de la Comisión Técnica de la MDA de Ilo, visitamos la Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de Puente Piedra. Tuvimos la presentación de parte del Ingº Edgar Zenobio Villanueva sobre la planta de lodos activados de aireación extendida. Es un proceso aireado, con recirculación de lodos que aceleran el desarrollo de microorganismos para la remoción de contaminantes. Los lodos producidos son separados en un sedimentador secundario.
La PTAR de Puente Piedra, es un proceso de lodos activados de aireación extendida, opimizada con el sistema SBR (Sequency Batch Reactor: Reactores secuenciales) donde la aireación y sedimentación se realizan en una misma unidad, en forma alternada.
El diseño de esta planta es danés, se construyó el año 2002 y su caudal es de 420 l/s, DBO de 250 mg/l (Parte de la materia orgánica contaminadora se mide en DBO: demanda bioquímica de oxígeno, que es la cantidad de oxígeno absorbida por la oxidación biológica de los componentes orgánicos biodegradables de una muestra de agua), para una población (2007) de 250,000 habitantes. Actualmente bordea de 380 a 400 mil habitantes.
Hemos visto que tienen problemas operativos álgidos, su costo operativo es de 3 millones de soles anuales, no se aplica este costo en la tarifa del usuario. Esta planta requiere de una repotenciación ya que los parámetros de diseño no se están cumpliendo: caracterización del agua, uso del terreno, legislación que proteje y ponga los parámetros.
Los receptores primarios son los agricultores que no pagan nada.
Existen desechos industriales de los textiles y los camales.
No hay tratamiento de los subproductos: tratamiento de lodos. No existe lecho de secado ni digestores.
El costo operativo para llevar al relleno sanitario 30 cubos de lodos/diarios es de S/. 89 el m3.
No se realiza el compostaje y tampoco hay mercado.
El índice de consumo de energía es de 0.43 Kw/m3.
El personal operativo es reducido: 4 personas y el de mantenimiento preventivo de 3 personas. La etapa de cloración está con problemas.
El personal está enfermo: estómago y garganta. Los aireadores producen mal olor y contaminante.
No exite un laboratorio.

Al día siguiente(05/06/2008), los miembros de la Sociedad Civil visitamos la planta de tratamiento de aguas residuales de Carapongo (Ñaña) cuyo caudal de diseño es de 500 l/s. Luego de ser tratada es depositada al río Rímac. El sistema es anaerobio- aerobio. El tratamiento de los desagues, con proceso anaerobio, se realiza en ausencia de oxígeno. Para mejorar la calidad de efluente debe ser complementado, con un proceso aerobio (uso de aireadores o difusores).
El sistema anaerobio está totalmente cubierto para controlar emisiones de gases. Puede usar reactores USAB o lagunas anaeróbicas.
Vemos que el sistema trabaja bien, trata la carga de Chosica y de Huaycán, sin embargo tienen problemas en los costos operativos del manejo de lodos para su traslado al relleno sanitario.

Tenemos que agradecer al Ingº Francisco Quezada Neciosup por la presentación y las atenciones y sugerencias recibidas.

Luego de las coordinaciones realizadas por el Ingº Quesada se pudo realizar la visita a la Planta de tratamiento de agua potable de La Atarjea, donde nos recibió el Ingº Raúl Zamudio, luego de nuestra presentación y explicarle el motivo de nuestra visita, gustosamente nos llevó a conocer las diferentes etapas del proceso desde la captación hasta el tratamiento final. También fuimos a la sala de control donde se monitorea todo el proceso. A nuesro pedido de invitarlo para realizar el diagnóstico y recomendaciones para la planta de tratamiento de Ilo, nos indicó que estaría dispuesto a colaborarnos.

A nombre de la Comisión Técnica nuestro agradecimiento a los que hicieron posible este viaje y a las personas que gentilmente nos recibieron.

DIA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE

2008-06-05T08:00:00.000-07:00

El 05 de junio se celebra el día mundial del medioambiente. Es mucho lo que se habla cada año sobre las medidas que se deberían tomar para que el ecosistema planetario invierta la tendencia a la degradación principalmente por el accionar del hombre. Deberemos transformarnos en una sociedad que piense y decida como especie y ya no de forma individual.

Los últimos años, la estrella en temas ambientales ha sido el Cambio Climático. Al menos a nivel medios de comunicación, es el tema que ha acaparado más dedicación ya que, velozmente se está haciendo muy palpable, y sus consecuencias cada día más visibles.

Terremotos, tsunamis, inundaciones, sequías, extinción de especies, desaparición de glaciares, derretimiento de los polos, etc. están pasando rápidamente a ser moneda corriente en los medios, aunque lamentablemente casi nunca los relacionen con sus verdaderas causas. No son muchas las veces que se explica, por ejemplo, la relación entre las inundaciones y las sequías, con las políticas agrarias o forestales de la región, o la falta de ellas.

Durante los últimos trescientos o cuatrocientos años la humanidad ha dedicado sus mayores esfuerzos a aumentar la producción de bienes, con el fin de satisfacer las “supuestas necesidades” de los consumidores, que a su vez iban siendo inducidas desde la publicidad por las mismas empresas que los producían.

Los volúmenes de producción y consumo de bienes ha ido creciendo a velocidades siderales y, como tenía que suceder, en algún momento superamos la capacidad del planeta de absorber nuestros desperdicios, de comerse nuestra basura, de respirar nuestro CO2, nuestro metano, nuestros CFCs(clorofluorocarburo, clorofluorocarbono o clorofluorocarbonados) y de beber nuestros efluentes, nuestros derrames, y los vómitos de nuestras industrias.

El vaso se llenó y el contenido empezó a rebalsar, pero parece que el grifo estuvo abierto tanto tiempo que está bastante complicado cerrarlo. La única opción que tenemos es intentar entre todos detener el derroche, disminuir el nivel de consumo, consumir de forma responsable y así interrumpir el alud, que de otra forma nos va a tapar a todos, estemos donde estemos.

Pero si bien consumir individualmente de forma responsable es muy importante, eso sólo no es suficiente. También debemos actuar de forma ambientalmente responsable como sociedad. Y ese cambio será bastante más difícil de llevar adelante que el particular, abandonar como sociedad la cultura del consumismo, significaría un cambio de paradigmas, donde valores como la solidaridad, el respeto por la diversidad y el amor por la vida, reemplacen al egoísmo, al individualismo y a la avaricia. Deberemos transformarnos en una sociedad que piense y decida como especie y ya no de forma individual. En una sociedad que abandone el modelo económico vigente, dirigido por los dueños del capital y del poder y a quienes lo único que les importa es la maximización de las ganancias, y construya un modelo ambientalmente sustentable y socialmente justo. En una sociedad que no tenga motivos para celebrar el “día mundial del medioambiente” para acordarse de que existe, sino que se desarrolle en comunidad con él..
Ricardo Natalichio
Fuente: www.ecoportal.net

Reunión de la Comisión Técnica

2008-05-22T21:44:00.000-07:00

El día de hoy se reunió la Comisión Técnica de la MDA de Ilo en Servicios Ambientales de Southern Copper a las 5:00 PM, con la asistencia de los siguientes miembros:
- Alejandro León Palomino (SC) Coordinador
- Maritza Perca Ortega (SC)
- Walter Delgado Condori (SC)
- César Montes de Oca Dibán (Southern)
- Rodolfo Vicetti Valverde (Southern)
- Darío Oviedo C. (Southern)

La agenda fue la siguiente:
1- Informes.
2- Visita a la planta de tratamiento.
3- Exposición del CONAM.
4- Otros.

El coordinador de la Comisión luego del saludo a los presentes y al invitado del CONAM comenzó con los informes.
Se indicó sobre el oficio de invitación enviado al Sr. Alcalde de la MPI.
La invitación vía email, previa coordinación anterior, al Ingº Eduardo Talavera Ampuero(Secretario Ejecutivo Regional de Arequipa, Moquegua y Tacna del CONAM).
La carta enviada por el Sr. Alcalde en el que lamenta no poder asistir a la reunión por tener una reunión del CCLP, por lo que expresa las disculpas del caso.
También se informó sobre el cambio de la fecha de la próxima reunión del pleno de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo que de manera extraoficial se postergó al 06 de Junio del 2008.

En relación a la visita a la planta de tratamieno de Puente Piedra por las coordinaciones con el Dr. Edgar Puma de la MPI se nos informó que se puede visitar la planta cualquier día de la mañana hasta las 5 de la tarde y el encargado es el Ingº Zenobio. Se acordó que el viaje se haría el día Sábado 31. Desde mañana se realizará las coordinaciones para comunicar a los miembros de la Comisión que deben viajar.

Luego se pasó a la exposición sobre Aguas Servidas a cargo del Ingº Eduardo Talavera, se hizo el análisis de los diferentes procesos tanto en la linea de agua como la de fangos y las diversas características en el diseño de las plantas, lo fundamental de la fase de ejecución así como el de la operación y mantenimiento, su sostenibilidad y la relación costo - beneficio. También absolvió nuestras preguntas y observaciones además de enfocar diversas experiencias en los lugares donde se vienen implementando las plantas de tratamiento.

Existe el acuerdo que se solicitará el apoyo de una consultora externa para afinar y mejorar el proyecto, el cual ya tiene la viabilidad a nivel de perfil, a fin de darle la transparencia y el diseño adecuado a nuestra realidad, el cual redundará en una solución a un problema de la ciudad de Ilo, enmarcado en la solución integral al problema del agua y el de saneamiento.

En otros se planteó la multa impuesta por OSINERGMIN a la empresa Southern por imcumplimiento del PAMA.

La próxima reunión se realizará el día 06 de Junio en el Pleno de la MDA de Ilo.

Cuidemos nuestro ambiente

2008-05-18T09:32:00.000-07:00

LLAMADO DE ATENCIÓN DE ANTONIO BRACK

El Ministro del Ambiente pide a peruanos no tratar a nuestra patria como un basurero.
Los problemas ambientales se solucionan con ciudadanos responsables.
El flamante ministro del Ambiente, Antonio Brack, aseguró que los problemas ambientales de un país no se solucionan con la creación de un ministerio, sino con ciudadanos responsables.

"El ministerio puede ayudar y coordinar (); sin embargo, todos tenemos que meternos en la cabeza que nuestra patria no es un basurero y debemos colaborar en la conservación del medio ambiente; desde el ciudadano que arroja la envoltura de un caramelo, hasta el municipio que arroja sus aguas servidas a la quebrada más cercana", declaró Brack.

Brack denunció que el 75% de las aguas residuales o contaminadas de Perú es arrojado al mar y a los ríos, por lo que pidió un trabajo urgente con los municipios para revertir esta situación.

El ministro afirmó que las reuniones que ha tenido con políticos en la V Cumbre ALC-UE lo han dejado bastante satisfecho, pues el Perú sería ahora un socio estratégico de la Unión Europea en la lucha por el medio ambiente.

Asimismo, señaló que no debíamos olvidar a las organizaciones no gubernamentales (ONG) que han contribuido a crear ciudadanía y conciencia ambiental en el país y "que muy pocas veces han recibido un reconocimiento y un espaldarazo".

AGUA Y BIOCOMBUSTIBLE
El nuevo ministro lamentó que su despacho no tuviera autoridad plena respecto de la administración del agua; sin embargo, aseguró que luchará durante su gestión para buscar mejoras y evitar su despilfarro.

"Yo creo que el agua no va a faltar en el Perú. Lo que sucede es que está pésimamente administrada. Mil litros de agua potable en este país valen menos que una cerveza, por eso la desperdiciamos. Regamos parques y jardines con agua potable, mientras que un millón de limeños no cuentan con esta. Todas las cuencas del país se están deteriorando, no hay una sola cuenca manejada, a pesar de lo estipulado en la Ley de Aguas del 69 que aún sigue vigente", manifestó.

De otro lado, el ministro le dio la bienvenida al biocombustible, pero señaló tres condiciones para su cultivo: que no se talen bosques primarios amazónicos, que no se utilicen tierras que actualmente producen alimentos y que se empleen sistemas estrictos de riego para ahorrar agua.

"Si logramos estas tres condiciones, habremos logrado un avance, pero eso necesita una concertación política. Para eso, el Ministerio del Ambiente tiene que proponer una política nacional del ambiente. Ese será uno de los primeros trabajos", expresó.

SEPA MÁS
- El ministro del Ambiente anunció que coordinará con el Ministerio del Interior el incremento del número de miembros de la Policía Ecológica, actualmente de 250 agentes, porque son insuficientes para proteger los bosques y parques nacionales.
- Señaló que para el 2010 países como Chile proyectan emitir el total de sus efluentes al mar, pero con tratamiento; un ejemplo que el Perú debería seguir.
- Ayer se oficializó, mediante Resolución Suprema 122-2008-PCM, el nombramiento del ecologista como ministro del Estado en el despacho del Ambiente.

MULTA A LA SOUTHERN POR INCUMPLIMIENTO DEL PAMA

2008-05-17T14:04:00.000-07:00

25 de Octubre del 2007.- Presidente Alan García inauguró modernización de fundición sin esperar informe de fiscalización de OSINERGMIN

Osinergmin multa a Southern

Osinergmin sanciona con S/. 608,125 a Southern Perú por incumplimientos e infracciones medioambientales

El Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) sancionó hoy con 173.75 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), que equivalen a 608,125 nuevos soles, a Southern Peru Copper Corporation por incumplimientos e infracciones referidas a temas medioambientales.

La primera multa, ascendente a 103.75 UIT, equivalente a 363,125 soles, fue por incumplimiento de dos proyectos contenidos en el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Estos proyectos están referidos a la implementación de la Planta de metales preciosos y de selenio y la mejora en la zona de lavado de carros de ferrocarril, por presentar avances al 95 por ciento.

La segunda multa, ascendente a 70 UIT, equivalente a 245 mil soles, está referida a infracciones graves al superar los Límites Máximos Permisibles. Igualmente, por infracciones a la Ley General de Salud, Ley General del Ambiente y Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero Metalúrgica.

Según la resolución de la Gerencia General de Osinergmin, si la empresa cancela en un plazo no mayor a los quince días hábiles siguientes y desiste del derecho de impugnar administrativa y judicialmente la resolución, la multa se reducirá un 25%.

Creación del Ministerio del Ambiente

2008-05-13T14:35:00.000-07:00

“La creación del nuevo ministerio es un acto político"

El coordinador de la Cumbre de los Pueblos, Miguel Palacín, calificó de "un acto político para limpiar la imagen de un país que no rechaza la contaminación ambiental" la creación del Ministerio del Medio Ambiente en el marco de la V Cumbre ALC-UE, que justamente trata el cambio climático como uno de sus temas principales.

"Se está tratando de dar una imagen que no corresponde con la realidad. Es más, el proyecto para la creación de este portafolio no ha sido consultado con los afectados ni con el Congreso", indicó Palacín.

Asimismo, consideró que esta nueva cartera deberá tener la capacidad de legislar, fiscalizar y sancionar a las empresas mineras que contaminen el medio ambiente.
Fuente: Diario La República

PRIMERA PIEDRA DE UNA INSTITUCIONALIDAD PRO NATURALEZA

El Ministerio del Ambiente tendrá amplias facultades para sancionar
Lo autorizan a cerrar operaciones cuando afecten el medio ambiente. Se mantiene hermetismo sobre quién conducirá el nuevo portafolio

Tras años de descuido de la riqueza natural del Perú y después de más de dos meses con el proyecto de ley en la mano, finalmente ayer el presidente de la República, Alan García, promulgó el decreto legislativo que da nacimiento al Ministerio del Ambiente. El hecho de que se firmara en vísperas de iniciarse en Lima la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC- UE) no es casualidad. Es más, el propio presidente García reconoció que esto tenía un objetivo: dar el mensaje al mundo de que el Gobierno Peruano no solo está interesado en promover las inversiones en su territorio, sino que esto se realice a la par con la preservación del ambiente y la sostenibilidad de sus recursos naturales.

Pero eso no es todo, la creación del Ministerio del Ambiente servirá como soporte para que el Perú haga una propuesta de tipo ambiental en la cumbre, y es la creación de un fondo de reforestación, que se nutrirá, según el planteamiento, de un pago de US$0,50 por barril de petróleo y gas líquido que se comercialice en el mundo.

CON PODER DE SANCIÓN
¿Qué de nuevo traerá el Ministerio del Ambiente? Aparte de sus funciones básicas de velar por la preservación del aire, mar y tierra, lo más interesante es la creación del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), el cual si bien es un organismo adscrito al Ministerio del Ambiente se desenvolverá de manera independiente en sus decisiones.

Así, el decreto legislativo faculta al OEFA a intervenir en temas ambientales en todos los sectores (minería, pesquería, hidrocarburos, industria y agricultura) para no solo fiscalizar, sino sancionar. El OEFA podrá desde amonestar hasta suspender cualquier operación que tenga un impacto ambiental o que no siga las normas establecidas (esto incluye las realizadas por organismos estatales como las municipalidades).

También es una organización adscrita al Ministerio del Ambiente el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado que velará por preservar las zonas declaradas intangibles.

SEÑALAN DEBILIDADES
El director ejecutivo de la Sociedad Nacional de Derecho Ambiental, Manuel Pulgar Vidal, opinó que el Ministerio del Ambiente nacía como una organización débil, pues el decreto legislativo permite que los ministerios (Energía y Minas, Producción y Agricultura) tengan aún injerencia en el tema ambiental. Así, señala que aún los estándares ambientales y límites máximos permisibles en emanaciones y drenajes serán propuestos por estos ministerios.

El consultor en temas medioambientales Iván Lanegra advierte que temas clave, como el manejo del agua y de los bosques naturales, quedaron en el Ministerio de Agricultura. Asimismo no se ha definido si los estudios de impacto ambiental (que permiten desarrollar una actividad productiva garantizando que no se afectará el ambiente) serán evaluados por el Ministerio del Ambiente o seguirán haciéndolo los ministerios de la producción.

Pese a estos vacíos, ambos especialistas destacan que la creación del ministerio es un gran paso. Ahora dependerá de quién esté al frente para que esta organización se gane la confianza de la ciudadanía, sobre todo de las comunidades afectadas por temas ambientales (especialmente en la minería e hidrocarburos).

Lanegra acota que la organización requerirá de un fuerte liderazgo político y técnico para funcionar adecuadamente y para generar los consensos en torno a controversias ambientales.

Esto también dependerá de quién esté al frente. Al respecto, aún hay un hondo hermetismo sobre quién será el ministro. Se rumorea que el Gobierno le habría solicitado al ecólogo Antonio Brack asumir la conducción de esta nueva cartera y este se habría negado hasta en dos oportunidades. ¿Aceptaría si le hacen un tercer pedido? Está aún por verse, como también la implementación del Ministerio del Ambiente, que se estima completar en 90 días.

REACCIONES
-"Nos parece bien que el Ministerio del Ambiente fiscalice el sector minero, pero también debe priorizar y luchar contra la minería ilegal y la depredación de los bosques. Además, su composición debe ser netamente técnica".
YSAAC CRUZ
Presidente de la sociedad de energía, petróleo y minería

-"La deficiencia principal en la creación de este nuevo ministerio es la falta de debate sobre sus objetivos y funciones. No se han recogido otras propuestas y solo ha tenido acceso al proyecto del Poder Ejecutivo un círculo muy pequeño".
GLORIA RAMOS
Presidenta de la comisión de ambiente y ecología del congreso

-"El Ministerio del Ambiente contribuirá a reducir los conflictos sociales generados en torno a temas medioambientales. Todos los sectores deben colaborar con este organismo que velará por los recursos ambientales".
ISMAEL BENAVIDES
Ministro de Agricultura

PRECISIONES
Las tareas fundamentales
-Los temas ambientales tendrán a partir de la fecha voto en las decisiones del Consejo de Ministros, facultad que el antecesor del Ministerio del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente, no tenía.
-Un objetivo inmediato será recuperar la confianza de las poblaciones en donde no solo se promueva las inversiones sino que el Gobierno deje bien claro su interés en preservar y cuidar el medio ambiente.

DEL CONSULTOR
Sembrando sostenibilidad*
Cuando el presidente García anunció la creación del Ministerio del Ambiente fundamentó su decisión en las exigencias de mayor competitividad y responsabilidad socioambiental de las industrias extractivas y las exportaciones. Esta justificación es importante, aunque alude a una parte de los desafíos ambientales producto del tratado de libre comercio con Estados Unidos (TLC).

Sin embargo, la agenda ambiental y su proyección son mayores. Por ello es necesaria una institucionalidad ambiental fuerte. La norma de creación del Ministerio del Ambiente recoge varias de las expectativas acumuladas en los últimos años. Integra o adscribe a varias de las entidades con responsabilidades ambientales (Conam, parte del Inrena, Senamhi y parte de la Dirección General de Salud) y asume la fiscalización ambiental sobre todas las actividades sectoriales.

Pero también hay atribuciones que se mantendrían en los ministerios, como la aprobación de los estudios de impacto ambiental de proyectos de inversión. El nuevo ministerio tampoco asumirá la gestión del agua, que seguirá sectorializada. Estas cuestiones deberán corregirse, pues su rol de liderazgo de un sistema de gestión pública ambiental (transectorial, descentralizado y participativo) requiere que no se le excluya del proceso de toma de decisiones, tal como ha venido ocurriendo.

La creación del Ministerio del Ambiente debe ser entendida como una oportunidad para recuperar la confianza de la ciudadanía en las capacidades y la presencia del Estado. Las incertidumbres de las comunidades y de los inversionistas, así como los conflictos socioambientales, deberán reducirse, al igual que la degradación ambiental, para generar más oportunidades para el desarrollo sostenible del Perú. En eso confiamos.
*Mariano Castro. Consultor en temas ambientales
Fuente: Diario El Comercio

Conversatorio en Urb. Luis E. Valcárcel

2008-05-10T18:21:00.000-07:00

A invitación de la Comisión de Festejos de la Urb. Luis E. Valcárcel, por su semana de aniversario, el Coordinador de los representantes de la sociedad civil ante la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, Ingº Alejandro León Palomino, asistió a las 4:00 PM a la I.E. José Olaya Balandra, donde ante una limitada concurrencia realizó la presentación sobre la Mesa de Diálogo.

Hubo mucho interés de los participantes por conocer y dar el apoyo a los representantes de la sociedad civil, se recibió propuestas muy interesantes que se canalizarán adecuadamente en fechas posteriores (Trípticos y folletos). Se les hizo conocer que el Presidente García vino a inaugurar la fundición de Ilo cuando aún no se tenía el informe de la fiscalización minera que debía hacer OSINERGMIN, que hasta la fecha aún no se entrega. Además se les indicó que la empresa pensaba que con la modernización de la fundición ya había cumplido con los objetivos de la mesa de diálogo, razón por la cual se hizo la incidencia al Congreso y al Gobierno Central para que se reanude esta mesa de diálogo ampliada.

Se indicó que el tema de la compensación y la mesa de diálogo ampliada no se contraponen y van de manera paralela. Se dejó en claro que para realizar el megajuicio es conveniente tener las pruebas y evidencias certificadas por organismos de prestigio, que evalúen, cuantifiquen y valoricen los daños ambientales causados por la empresa.

El otro tema muy importante que se habló fue el relacionado a la indemnización, para aquellas personas que han sido afectadas en diversos aspectos por la empresa Southern y sufren las consecuencias.

Por otro lado se indicó que la propuesta de la sociedad civil para el aporte de la empresa Southern en los proyectos de desarrollo económico productivo deben ser del 100 % (Llave en mano).

Reunión de la Comisión Técnica

2008-05-09T17:00:00.000-07:00

El día de hoy se reunió la Comisión Técnica de la MDA de Ilo en Ambientales de la Southern a las 4:00 PM, con la asistencia de los siguientes miembros:
- Alejandro León Palomino (SC) Coordinador
- Maritza Perca Ortega (SC)
- César Montes de Oca Dibán (Southern)
- Rodolfo Vicetti Valverde (Southern)

La agenda fue la siguiente:
1- Informes.
2- Proyectos estratégicos
3- Visita
4- Otros

En los informes se señaló la coordinación con el Ingº Eduardo Talavera del CONAM para su exposición ante la Comisión Técnica para el día 22 de Mayo.
Se hizo la entrega de los CDs con la información del expediente presentado por el Alcalde Provincial de Ilo. Además en este CD se incluyó la información solicitada anteriormente al MPI.

En los proyectos estratégicos se consideró:
- La solución integral al problema de agua y saneamiento de la Provincia de Ilo.
- La construcción e implementación del Hospital de la Provincia de Ilo.
- La ejecución del Proyecto Especial Pasto Grande II etapa (Lomas de Ilo).
- La construcción del Desembarcadero Pesquero.
- El desarrollo del turismo.
- El desarrollo de capacidades.
- El desarrollo de la maricultura y el de Puertos se mantiene en evaluación, por tener un enfoque diferente (Privados).

Los acuerdos a los que se llegó fue:
- Plantear en el Pleno el compromiso de la asistencia tanto del gobierno regional y local y que comprometa la asistencia de un funcionario.
- Buscar una consultora externa para evaluar y mejorar el expediente técnico de saneamiento e indicarle los términos de referencia.
- Fijar la visita a la planta de tratamiento de Puente Piedra para el día 17 y 18 de Mayo. Se realizarán las coordinaciones con los Alcaldes de Ilo como el de Puente Piedra.
- Se hará la invitación al Alcalde como a los funcionarios de la EPS Ilo para el 22 de Mayo a fin de realizar las preguntas y observaciones luego de la visita a Lima.
- La próxima reunión se realizará el día Jueves 22 en Ambientales a las 4:00 PM.

Reunión de la Mesa de Diálogo Ampliada

2008-04-25T09:23:00.000-07:00

En las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pacocha a las 4:00 PM se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo con la presencia del Vice Ministro de Minas del MINEM Dr. Felipe Isasi Cayo, de la Oficina General de Gestión Social del MINEM Srta. Sandra Castro Tovar, el Secretario de Coordinación de la PCM Dr. Juan Manuel Figueroa Quintana, de la Unidad de prevención de conflictos de la PCM Srta. María del Carmen Tagle Castillo, los alcaldes provincial y distritales de Ilo, los representantes de la sociedad civil, los representantes de la empresa SCC y con la presencia del representante de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador.

El Vice ministro dio las palabras de bienvenida y se fijó los temas de la agenda, y se hizo la lectura al pronunciamieno de los representantes de la sociedad civil, en el que se señala la conformidad de seguir trabajando en beneficio de la población de Ilo y además expresar su rotundo rechazo a las declaraciones del asesor legal de la empresa Hans Flury que expresó que la contaminación es un mito; luego de ello se invitó a la prensa para que se retire y una vez culmine la sesión sean convocados de nuevo para hacerles conocer los acuerdos adoptados.

Luego se pasó a los informes: sobre la fiscalización realizada a la empresa Southern Copper por parte de Osinergmin que aún no se hizo llegar y el de las Comisiones Ejecutiva y Técnica.

La Comisión Ejecutiva no logró avanzar sobre la forma del aporte de la empresa en los proyectos estratégicos.

La Comisión Técnica informó sobre las propuestas recibidas en las dos reuniones de trabajo y las diferentes tecnologías que existen para solucionar el problema de tratamiento de aguas residuales y la necesidad de contratar una consultora externa que garantice la imparcialidad de la decisión. Además de haber hecho la invitación al Ingº Eduardo Talavera del Secretario Ejecutivo Regional del CONAN (Consejo Nacional del Ambiente) para que explique al pleno sobre las tecnologías en el tratamiento de aguas residuales que se vienen implementando en diversas ciudades del país.

El Vice Ministro solicitó a las instituciones que aún no han acreditado a sus representantes a las Comisiones Técnica y Ejecutiva que lo hagan mediante una comunicación escrita a la Oficina General de Gestión Social del MINEM.

La empresa Southern Copper entregó el reporte trimestral de monitoreo de calidad de aire y captura de azufre de la ciudad de Ilo de los meses de DIC, ENE y FEB, que fuera presentado al MINEM el día 27/03/2008.

El Vice Ministro informó que el informe del resultado de la fiscalización realizada por OSINERGMIN a la empresa SCC se hará entrega después de la notificación formal a la empresa.

El Alcalde Distrital de Pacocha, Sr. Arturo Aragón entregó a los presentes la transcripción de la sesión anterior.

Después de las diversas intervenciones de los actores de la mesa sobre las propuestas presentadas por la Comisión Técnica, el costo beneficio del proyecto, el costo de sostenibilidad y el estudio socio económico (ya que el mayor costo podría afectar al usuario en su facturación) se llegó a los acuerdos siguientes:

- Priorizar la ejecución del proyecto de la planta de tratamieno de aguas residuales domésticas de la Provincia de Ilo, con código SNIP 56001.

- Programar una visita de la Comisión Técnica a la planta de tratamiento de Puente Piedra (Lima) para ver el funcionamiento de dicha planta.

- Los costos de la elaboración del expediente técnico de la planta de tratamiento de aguas servidas será asumida por la empresa Southern Copper.

- La empresa cofinanciará la ejecución de la obra conjuntamente con el Ministerio de Vivienda y el gobierno local, entre otras instituciones.

- La empresa Southern y la Municipalidad de El Algarrobal, bajo costo de la empresa, realizará la revisión y actualización al estudio de tratamineto de agua potable y de aguas servidas para el distrito de El Algarrobal, el cual será remitido a la Comisión Técnica para la evaluación correspondiente. Southern ofrece el financiamiento para la ejecución de este acuerdo.

- Se hace la invocación a los integrantes del Frente Amplio para que continuén participando en las Comisiones Técnica y Ejecutiva.

Se fijó la próxima sesión para el día viernes 30 de Mayo a las 4:00 PM en las instalaciones de la Municipalidad de Pacocha, teniendo como agenda los informes de las dos comisiones.

Pronunciamiento

2008-04-23T19:21:00.000-07:00

Los delegados de la Sociedad Civil ante la Mesa de Diálogo de Ilo, elegidos mediante proceso popular supervisado por la ONPE, frente a las renuncias de los dirigentes del Frente Amplio incorporados a la Mesa de Diálogo, nos dirigimos a las autoridades nacionales, regionales, provinciales y comunidad en general para manifestar lo siguiente:

1. Que frente a la demanda de incorporar el tema de compensación en la agenda de la Mesa de Diálogo, el Ministerio de Energía y Minas constituyó una Comisión Técnica Legal para su estudio, quedando establecido que es la vía judicial el camino para que la población de Ilo ejerza su derecho en busca de restablecer el medio ambiente dañado por la empresa Southern Copper Corporation (SCC).

2. Mientras tanto la Mesa de Diálogo es un espacio conquistado y recuperado con mucho esfuerzo en el que se definirán los aportes de la empresa SCC a través de proyectos de carácter sociales y económicos productivos en el marco del desarrollo sostenible, a los que la población de Ilo no debe renunciar.

3. Queda claro que la Mesa de Diálogo y la vía judicial son dos caminos expeditos para alcanzar nuestras justas demandas y que entre ellas no se contraponen, significa entonces que no hay que elegir entre una u otra, por lo que no existe razón para renunciar a ninguna de ellas.

4. Ratificamos nuestra voluntad y decisión de cumplir con el mandato popular que nos dieron 167 organizaciones sociales de la provincia el pasado 19 de septiembre en el año 2004, al elegirnos como sus representantes ante la Mesa de Diálogo de Ilo. En consecuencia a lo largo del proceso hemos defendido este espacio junto al pueblo de Ilo porque queremos comprometer a la empresa minera Southern Copper en el financiamiento de proyectos estratégicos de impacto para el desarrollo sostenible.

5. Rechazamos las expresiones del funcionario de SCC Hans Flury al declarar de manera provocadora y de falta de respeto al pueblo de Ilo cuando afirma que no existen daños ambientales por actividades minero metalúrgicas y que éste es un mito. Lejos de mostrar una actitud de responsabilidad social y empresarial.

6. Lamentamos la decisión tomada por los delegados del Frente Amplio al renunciar a la Mesa de Diálogo, cuando debemos mostrar mayor organización y fortaleza para alcanzar nuestras metas en este espacio e invocamos a reconsiderar su acuerdo, caso contrario consideramos necesario se elijan a nuevos delegados para que de esta manera la sociedad civil esté mejor representada.

.............(Fdo.)..............
Ing. Juan Alejandro León Palomino
DNI: 04651647
............(Fdo.).........
Dr. Walter Delgado Condori
DNI: 29405738

Resumen ejecutivo de sucesos MDA Ilo

2008-04-20T21:58:00.000-07:00

RESUMEN EJECUTIVO MDA ILO

ANTECEDENTES:

En 1997 Southern Peru se comprometió a modernizar la fundición de Ilo con una inversión de US $ 625.7 millones de Dólares, realizando la construcción en dos fases para culminar en diciembre del 2006. No cumplió con el cronograma y se vió obligada a solicitar una modificación para realizar la modernización en sólo una fase, comprometiéndose a culminar todo el proceso de modernización en diciembre del 2004. Esta solicitud fue aprobada por el MEM, dadas las ventajas sociales, económicas y ambientales en defensa de la salud de la población que esta reprogramación ofrecía.

Sin embargo, la empresa no inició la construcción según el cronograma a comienzos del 2002 y, nuevamente, en noviembre solicitó modificación de plazos, lo que fue declarado improcedente por las desventajas planteadas y el Ministerio de Energía y Minas le aplicó una multa por incumplimiento del cronograma del 2002.

Meses después, en julio del 2003, ingresa a la cartera un nuevo Ministro, el Dr. Hans Flury –que en su papel de funcionario de la empresa SPCC realizaba trámites en su favor hasta 4 días antes de asumir el cargo– quien otorgó en setiembre del 2003 una nueva modificación del PAMA, en lo que se refiere a la modernización de la fundición de cobre; con ello se volvió al anterior cronograma de cumplimiento al 2007.

Esta resolución no consideró la opinión de la población directamente afectada, violando los procesos administrativos que una resolución con estas implicancias exige; además, los incumplimientos reiterados por parte de la empresa y el retraso del plazo de finalización de la modernización no originaron sanciones de ningún tipo por el Estado.

Este hecho indignó a la población que expresó su rechazo y reinició un proceso de movilización social que paralizó la provincia el 03 de octubre del 2003. El Gobierno Regional convocó a una Audiencia Pública, con participación masiva, donde la población exigió compensación por 50 años de daño ambiental, estableciéndose como salida al conflicto la formación de una Mesa de diálogo entre la Empresa y la Sociedad Civil con presencia del Estado, para discutir y establecer los mecanismos para que Southern compense a la población.

Después de un amplio proceso de difusión y convocatoria, en septiembre del 2004 se eligieron a los tres delegados de la sociedad civil, participando la ONPE en la votación y la Defensoría del Pueblo como veedora. Fueron elegidos la señora Maritza Perca, el doctor Walter Delgado y el ingeniero Alejandro León.

Diversos estudios demuestran que la contaminación atmosférica tiene graves repercusiones en la salud humana, especialmente en la incidencia en enfermedades respiratorias y cardiacas, sin perder de vista el impacto que la contaminación tiene sobre las actividades sociales y económicas humanas y los ecosistemas afectados

COMPROMISOS ECONÓMICOS

SPCC en 1997, al firmar el PAMA se comprometió a invertir en la modernización de la Fundición de Ilo US $ 625.7 millones de Dólares, sin embargo, a través del tiempo, en los diferentes trámites realizados hasta su aprobación, la empresa ha ido reduciendo el monto, hasta que el nuevo ministro le aprobó la modificación con un monto de inversión de solo US $ 306.3 millones de Dólares, es decir, se ha reducido el monto al 51 % de lo inicialmente comprometido.

DETALLE DEL PROCESO DE MODERNIZACION DE LA FUNDICION

Documento
Fecha Contenido
Aprobación del PAMA Original RD 042-97-EM/DGM 31/01/97 o SPCC se compromete a modernizar en dos fases:
 Fase I: culminaría en el 2003.
 Fase II: Se iniciaría el 2004 y finalizaría el 2006.
o SPCC no cumplió con iniciar la primera fase en 1999.
o La inversión sería de US $ 625.7 millones de Dólares.
1a solicitud de Modificación.
Aprobación RD 023-2002-EM/DGAA 07/2001

23/01/02 o Incumplimiento lleva a SPCC a solicitar modificación para modernizar en una sola fase:
o Solicita 36 meses para ejecutar la modernización, iniciando en el 2002 y culminando en diciembre del 2004.
o El MEM aprueba la solicitud de SPCC en todos sus puntos.
2a solicitud de modificación
08/11/02 o SPCC solicita nueva modificación, iniciando en el 2003 y culminando en enero del 2007.
o MEM la declara improcedente.
3a solicitud de Modificación 30/07/03 o SPCC presenta solicitud (firmada por sus asesor legal, Hans Flury) acompañada de Carta de Intención (en inglés) con la empresa que hará sólo los estudios, estableciendo:
 Finalización del Proyecto prevista para enero del 2007.
 A partir del 2004 se contratará constructora.
o Inversión aproximada sería de US $ 378.1 millones de Dólares.
RD N° 366-2003-EM/DGAA 01/09/03 o Aprueba modificación del PAMA SPCC ampliando el plazo de modernización de la fundición hasta el 2007.
o La inversión sería de US $ 306.3 millones de Dólares.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
• Verificar el avance del cumplimiento del PAMA
• Acido y muelles
• PM10
• Recuperación de suelos y playas
• PCS Obligatorio
• Plan de contingencia
• Alternativa mercado H2SO4
• Verificar el avance del cumplimiento del PAMA: Realizar auditoría de gestión ambiental
• Garantizar el cumplimiento del PAMA a futuro.
• Remediación de los pasivos ambientales.

SOLUCIONES (PROPUESTAS, ACTIVIDADES)
• Fondo para desarrollo regional en proporción al ahorro y daños producidos en el tiempo: Construcción del muelle cerca de la Fundición, reubicación de los tanques de ácido sulfúrico del Puerto
• Tecnologías alternativas para el H2SO4 (sulfato de amonio, superfosfatos fertilizantes, azufre, etc. )
• Control de ruidos
• Estudios de suelos, calidad del aire, calidad de agua del mar y salud humana (estudios epidemiológicos) por organismos internacionales OMS – OPS CEPIS, pagadas por la Empresa y remediación de los impactos causados a la ecología.
• Garantizar seguridad de la vida y salud de la población y los trabajadores durante el proceso de construcción y luego de puesta en operación de la nueva planta
• Respeto del compromiso del monto de inversión inicial $ 625 MM
• Recuperación de lomas y playas
• Atención de la Salud
• Seguro ambiental por la salud de la población
• Plan de Control Suplementario
• Plan de Contingencia
• Obras: Hospital, Ciudad Universitaria
• Agua para las Lomas de Ilo
• Cruces línea férrea
• Devolución de muelle
• Vigilancia ambiental participativa: capacidad, apertura, recursos( soporte técnico y logístico)

MESA DE DIALOGO DE ILO

19Set2004 Se eligen a tres representantes de la sociedad civil ante la Mesa de Diálogo de Ilo
11dic2004 Se instala la Mesa de Diálogo de Ilo
08ene2005 Se aprobó el Reglamento de la Mesa de diálogo de Ilo.

Objetivo de la Mesa:

Cumplimiento del PAMA
Aporte al desarrollo sostenible
Desarrrollo de capacidades

Principios:
Transparencia
Confianza
Equidad
Buena fe
Respeto mutuo
Consenso
Legalidad
Puntualidad
Bien común

Sesiones del pleno:
Los acuerdos se toman por consenso

05feb2005 Se forman tres (03) comisiones de trabajo:
- Cumplimiento del PAMA
- Desarrollo sostenible.
- Desarrollo de capacidades.
16mar2006 Se aprobó el informe de necesidades identificadas en:
- Educación
- Salud
- Saneamiento
- Generación de empleo
Se remite a la SPCC el documento aprobado para que evalúe y proponga los mecanismos de aporte.
14set2006 Empresa comunicó su propuesta de aporte (7´ 247,349 de soles)

19set2006 Representantes de la sociedad civil informan sobre aporte de la empresa, la población se enardece exigiendo una compensación de 400 millones de dólares y toma la vía férrea y se genera el conflicto abierto. Se forma el Frente Amplio, se respalda a los delegados de la Sociedad Civil y se declara traidor al Alcalde de Ilo.
26set2006 Reunión en la PCM con el Premier, Ministro de Energía y Minas, congresistas de la Región Moquegua y directivos del Frente Amplio para instalar el viernes 6 de octubre la mesa de trabajo ampliada y pública en el IST “Luis E. Valcárcel” con la participación de una comisión de alto nivel para tratar la problemática minera de la empresa Southern Peru.
10 Oct2006 Reunión en el IST “Luis E. Valcárcel” con la presencia del Premier, ministros de Energía y Minas y Salud, miembros de la Mesa de Diálogo y los miembros del Frente Amplio.
23nov2006 Convocatoria a la MDA de Ilo, la empresa SPCC no desea el término de compensación y se rompe la mesa de diálogo.
04dic2006 Premier Jorge del Castillo se compromete a venir a Ilo el 18 de Diciembre y no cumple su compromiso.
19ene2006 En la PCM se reunen el Presidente de la Región Moquegua, el alcalde de la MPI, el alcalde de Pacocha y el de El Algarrobal, la empresa SPCC y la Vice Ministra de Minas y acuerdan:
- El MINEM en un plazo mínimo de seis meses realizará un análisis jurídico y técnico de la viabilidad de un reclamo por una eventual compensación de daños ambientales.
- Se implementará el/los comités técnicos de coordinación a que se refiere el acuerdo de aporte voluntario suscrito por Southern con el Estado, el 28 de diciembre del 2006.
- El 26 de enero del 2007, se reunirán en la sed del Gobierno Regional de Moquegua, los representantes de los agricultores del Valle de Ilo y Southern, para dialogar en el marco de los acuerdos de transación entre las partes, sobre compensación, apoyo técnico, fertilización, exportación, presupuesto rotativo, pago de obligaciones, etc.
30abr2007 Representantes de la sociedad civil viajan a Lima para entrevistarse con la Comisión de Alto Nivel del MINEM, que ni siquiera se había formado y se planteó y entregó el informe técnico y legal porque la sociedad de Ilo solictaba la compensación por los más de 46 años de contaminación contínua a nuestra ecología.
28ago2007 Se acordó que las reuniones de la Mesa de Diálogo serán públicas, con presencia de los medios de comunicación y pleno respeto a los participantes.
02oct2007 MINEM entrega el informe 230-2007-MEM/OGJ en el que considera que el tema de la compensación se debe realizar en el fuero judicial. Se ofició a OSINERGMIN para que en la próxima reunión exponga los resultados del informe de fiscalización minera al cumplimiento del PAMA Southern Peru que venció el 31 de enero del 2007. Además se solicitó un examen especial a los impactos ambientales en la Provincia de Ilo.
25oct2007 Alan García, Presidente de la República inaugura la nueva Fundición de Cobre, destacó la inversión de SCC como la más importante del país y felicitó a la empresa como único actor de éste logro. Luego, el Presidente García se negó a reunirse con la población de Ilo, real impulsora de esta obra.
03- 05dic2007 Los delegados Alejandro León y Walter Delgado de la Sociedad Civil, apoyados por la ONG Labor y congresistas amigos gestionaron la reanudación de la Mesa de Diálogo de Ilo ante el Congreso de la República, las instituciones del estado y la prensa nacional.
Se expuso el caso ante las Comisiones de Energías y Minas, y de Medio Ambiente y Ecología del Congreso de la República, sus parlamentarios integrantes acordaron por unanimidad exigir la continuación de la Mesa de Diálogo de Ilo y solicitar al OSINERGMIN el Informe de Fiscalización sobre la Modernización de la Fundición de Cobre.
Asimismo, se presentaron ante la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMIN y Defensoría del Pueblo, instituciones que se comprometieron a gestionar la reanudación del proceso.
La campaña de incidencia realizada en la capital de la República concitó la atención de medios de comunicación nacional, como la Coordinadora Nacional de Radio (CNR), el diario La República y otros medios de prensa.
Edmundo Cruz, del diario la Republica, recoge la denuncia de los delegados de la Sociedad Civil y en un artículo publicado el 14 de diciembre informa que el Presidente García inauguró la Fundición de Ilo sin que OSINERGMIN haya certificado que la empresa ha cumplido con el PAMA.
30ene2008 Se acuerda reiniciar la mesa de diálogo ampliada el 15 de febrero del 2008.
08feb2008 Reunión de coordinación entre Representantes de sociedad civil y empresa SCC para viabilizar participación de empresa en reunión del 15 de Febrero.
15feb2008 Se constituyen dos comisiones de trabajo, la ejecutiva y la técnica; para identificar los proyectos estratégicos y definir los mecanismos de aporte de la empresa como contribución al desarrollo sostenible de la provincia.
24mar2008 Se acordó priorizar inicialmente el financiamiento y atención de proyectos de saneamiento (captación, tratamiento, distribución de agua y disposición final de aguas residuales)
La empresa hará entrega de sus informes de monitoreo de calidad de aire, pero aún está pendiente la entrega del Informe de OSINERGMIN sobre la certificación de que la modernización de la Fundición de Cobre cumplió con el PAMA.
17abr2008 Miembros del Frente Amplio renuncian en una asamblea con mínima participación, donde son cuestionados.
25abr2008 Próxima reunión de la Mesa de Diálogo.

Algunos detalles pueden leerlo en el blog en forma más detallada. Gracias por su comprensión y esperamos sus comentarios y aportes.

Anexos del Resumen Ejecutivo de MDA Ilo

2008-04-20T13:47:00.000-07:00

ANEXOS:

Identificación de Problemas

Ácido y Muelles:

De acuerdo a los datos que se presentan en el nuevo proyecto de modernización de la fundición de cobre se producirán más de 1’100,000 toneladas de ácido sulfúrico al año.

Si tenemos en cuenta la exposición realizada por los Ingenieros William Torres Pino y Jorge Suárez denominada: “Proyecto de Modernización de la Fundición de Cobre de Southern Peru Copper Corporation – Ilo”,en el año 1999, en la ciudad de Arequipa, en el marco de la XXIV Convención de Ingenieros de Minas del Perú, veremos que ya se habían tomado decisiones importantes sobre la modernización de la fundición y el manejo del ácido sulfúrico que se produciría.

Así tenemos que la tecnología de la nueva fundición tendría las siguientes características:

Capacidad de fundición (Toneladas métricas secas / año) 1’134,000
Proceso de fusión Horno de Fusión Instantánea (FSF Outokumpu)
Proceso de conversión Horno de Conversión Instantánea (FCF Outokumpu- Kennecott)
Proceso de limpieza de escorias Escoria de descarte del FSF
Ubicación Dentro de las actuales instalaciones
Etapas de desarrollo Una sola etapa 1999 - 2003
Costo de capital 875 US$ MM

• Respecto a la producción de ácido sulfúrico se preveía una emisión máxima de 300 ppmv de SO2, la planta, de doble contacto, produciría ácido sulfúrico de 98.5%

• Todo el ácido producido sería almacenado en fundición, los tres tanques ubicados actualmente en el Puerto de SPCC (7,250 tm c/u) serían reubicados en fundición y cuatro nuevos tanques (18,140 tm c/u) serían construidos. Todos los tanques formarían una estación de despacho de ácido sulfúrico, la cual tendría su propio muelle para la carga de buques tanque.

• La empresa contratada para realizar el desarrollo de la ingeniería fue Kvaerner Metals, decisión tomada teniendo en cuenta su gran experiencia en la construcción de fundiciones.

• El cronograma de ejecución propuesto era el siguiente:

Evento Fecha
Aprobación del directorio SPCC Setiembre 1998
Elección de compañía para el desarrollo de la ingeniería Setiembre 1998
Compra de la tecnología Octubre 1998
Inicio de trabajos de construcción Enero 2000
Puesta en marcha del Horno de Fusión instantánea Marzo 2003
Puesta en marcha del Horno de Conversión Instantánea Setiembre 2003
El artículo entre sus conclusiones indicaba que el proyecto ya había sido aprobado por el Directorio, que las empresas (Outokumpu, Kvaerner Metals) ya habían sido contratadas y que entre las tecnologías probadas, la elegida es la que presentaba las mejores características en términos de control de polución y eficiencia de producción.

A diferencia del proyecto en mención en la actualidad el manejo del ácido sulfúrico seguirá manteniendo las actuales características generales:

• Para el tratamiento de los gases se construirá una nueva planta de ácido sulfúrico de doble contacto, la cual trabajará junto con la existente para capturar aproximadamente el 95% del azufre producido. A diferencia del proyecto de 1999 no se considera la construcción de un nuevo muelle ni de tanques de almacenamiento en fundición, por el contrario se mantendrán los actuales tanques de almacenamiento en Patio Puerto y se construirán nuevos para completar la capacidad necesaria.

Con esta decisión se expone a la población a que de provocarse algún siniestro se puedan verificar graves daños a la población circundante a la vía férrea, o en la zona de Costa Azul, Bello Horizonte o Marítimos.

Previo a que se cumpla con lo planificado debería tomarse como referencia lo que se hace en Norteamérica para casos similares: si una empresa decide ampliar una instalación de ácido existente deberá hacer un estudio ambiental, que comprenda de todas maneras un ANÁLISIS DE RIESGO (del sitio y del transporte) para la población, que recomiende cuáles son las medidas que deberán tomarse para minimizar cualquier accidente que contamine población/fuentes de agua, etc. Cuando se tenga terminado el estudio, la población debe decidir si las medidas contempladas son suficientes para sentirse seguros.

Una ventaja adicional que representa la construcción del muelle de SPCC al norte, cercano a la fundición, es que el actual muelle podría ser revertido al Estado permitiendo la ampliación de la capacidad del muelle de ENAPU, siendo un paso importantísimo para que Ilo pueda ser de mayor interés como puerto de embarque y desembarque de la mercancía de la parte oriente del continente.

Contaminación de Suelos y Playas:

Con el funcionamiento de la fundición, las emanaciones gaseosas y de partículas, las escorias depositadas en las playas cercanas a la fundición y los efluentes de la planta, se ha venido impactando los ecosistemas marinos y terrestres circundantes.

Como es descrito en el “Libro Agua, Minería y Contaminación: El caso Southern Peru”, estudios llevados a cabo por Kohler (1989) indican que, a un kilómetro de la fundición la capa de fondo superior en esa zona consistía en polvos emitidos por la fundición, y contenía altas concentraciones de metales pesados como Cobre (75400 ppm), Arsénico (4040 ppm), Plomo (6970 ppm) Zinc (7590 ppm), Antimonio 333 ppm) y Cadmio (202 ppm).

Asimismo, en el mismo libro se muestra la gran diferencia de concentración de sulfatos existente en la zona del valle de Ilo respecto a otros suelos de valles vecinos, lo cual se daría por la fijación del SO2.

Cabe recordar que la zona que circunda la ubicación de la fundición tenía una notoria existencia del ecosistema de lomas costeras) hoy inexistente. Pero no es la única zona en que se ha visto mermada su existencia, se estima que esto puede deberse a la lluvia (o neblina ácida) producida por la reacción de la humedad del ambiente con los gases y partículas emitidas por la fundición, así como también por la alta concentración de sulfatos en el suelo, lo que limita la germinación y absorción de agua por las plantas.

En el agua de mar cercana a la fundición se encontraron altas concentraciones de metales pesados: cobre (0,0473 mg/l), arsénico (0,01 mg/l), hierro disuelto (0,11 mg/l) y aluminio disuelto (0,07 mg/l). Los valores mencionados superan por mucho los estándares de criterios para la vida acuática de Canadá.

Organismos marinos analizados en el 91, también resultaron con alto contenido de metales pesados en sus tejidos.

El impacto ocasionado a la vida de la zona intermareal en las playas también ha sido considerable por la enorme cantidad de escorias que han cubierto el suelo original de las mismas.

PCS Voluntario y Plan de Contingencia:

Dado que el transporte y dispersión de contaminantes depende del comportamiento de los vientos principalmente, cuando se verifica una anomalía (inversión térmica) la nube contaminante se dirige al sur, afectando a la población de Ilo.

En vista de que la fundición sólo cuenta con tecnología que le permite capturar el 33% del total de sus emisiones, se ha comprometido en ejecutar un Plan de Corte Suplementario (PCS), el cual tiene la particularidad de ser voluntario.

Si bien es cierto que se ha producido un descenso en el número de episodios de contaminación, aún no es suficiente, por lo que debe ejecutarse un Plan de Contingencia para evitar que la población se vea expuesta a los contaminantes, SPCC no participa directamente en este Plan establecido por Ordenanza Municipal.

Siendo el plan de control referido voluntario y que no puede ser fiscalizado, existe un gran nivel de desconfianza en la población respecto a su cumplimiento (dados los episodios de contaminación referidos), esto se ve reflejado en algunos acontecimientos que se han suscitado el año pasado.

Las disposiciones más recientes respecto a la protección de la salud por contaminación atmosférica en nuestro país, establecen que las medidas a tomar durante los episodios de contaminación no sólo se limitarán a la población, sino también a los emisores identificados como MACROEMISORES (D.S. 009-2003-SA), esto se verá reflejado en los Planes de Contingencia que se deberán elaborar.

Asimismo, los Planes de Contingencia deben apuntar a ser de tipo preventivo, por lo que la aplicación del actual PCS se ajusta perfectamente a lo que la normativa señala. Asimismo se establece como atribución de DIGESA el poder fiscalizar el cumplimiento de este tipo de medidas, mediante visitas inopinadas, lo cual permitiría acabar con la desconfianza en la aplicación del mencionado programa.

Incertidumbre del cumplimiento de la modernización por Situación futura del mercado de H2SO4 y Volatilidad del mercado de cobre

En la actualidad, y desde hace un par de años, el cobre ha tenido un repunte en su cotización debido a la gran demanda del mercado chino, sin embargo, en un periodo no mayor a 6 años el cobre alcanzó mínimos y máximos históricos, justamente, la modificación última del cronograma de modernización hace mención de esta situación entre sus causales.

Si el proyecto de modernización depende de este factor, cómo es que se garantiza que el proyecto se culminará en el plazo establecido?.

En el caso del ácido sulfúrico, en la actualidad SPCC es el principal consumidor del ácido que produce, siendo el mercado nacional otro demandante importante, las exportaciones han decaído en los últimos años al mínimo. Existe además un proyecto de ampliación de producción de lixiviados en Toquepala de demandará más ácido, sin embargo el excedente será importante dada la gran cantidad de ácido que se producirá. Con un mercado chileno que puede entrar en superávit a partir del 2010 por los proyectos de modernización y otros que se concretarían, sólo resta el mercado nacional, Bayóvar por su parte, que podría ser un importante demandante, hasta el momento no ha podido ser subastado.

La empresa seguramente ha realizado ya un análisis de mercado, sin embargo, se desconoce el mismo, así como las medidas alternativas que se tomarían en cuenta en caso de que el escenario se torne negativo en el caso del ácido.

Soluciones propuestas

De acuerdo a los problemas identificados se enumeran a continuación algunas soluciones y alternativas que la sociedad civil considera de importancia:

• Ubicación de tanques de ácido y muelle de despacho:

 Construcción del muelle cerca de la Fundición, reubicación de los tanques de ácido sulfúrico del Puerto, respetando lo inicialmente propuesto en 1999 en el proyecto de modernización con tecnología Outokumpu.
 Reversión de muelle, al usar el muelle que se construiría al norte, se permitiría aumentar la capacidad de almacenaje y estiba de las actuales instalaciones del muelle de ENAPU, repercutiendo positivamente a favor del puerto de Ilo frente a sus competidores nacionales e internacionales, respecto a la mercancía que podría ser enviada desde y hacia la zona este del continente.
 Ejecución de un estudio de riesgos e Impacto ambiental por la ampliación de la capacidad de almacenaje de los tanques ubicados en patio Puerto, el primero con la finalidad de garantizar a la población circundante que se tomarán las medidas necesarias para evitar se vean perjudicadas material o personalmente en caso de desastres. En el segundo caso, dado que se aumentará la capacidad de almacenaje en más del 50% de la capacidad instalada, hecho que según la normatividad exige el cumplimiento de un EIA.
 Seguro ambiental por la salud de la población, en caso de que no se acepte realizar el estudio de riesgos mencionado, debería establecerse un seguro que cubra todos los daños que ocasione un accidente, mal manejo o desastre natural.

• Impactos de la contaminación en la salud, suelos y playas:

 Estudios de suelos, calidad del aire, calidad de agua del mar y salud humana (estudio epidemiológico), ejecutados por terceros o el Ministerio de Salud y con el asesoramiento de organismos internacionales OMS – OPS – CEPIS, los cuales permitirían actualizar la información, o en casos como el estudio epidemiológico, permitirían la existencia de estudios que determinen el real impacto de la contaminación producida, dichos estudios serían solventados por la empresa según el principio contaminador-pagador.
 Recuperación de suelos, playas y lomas, los cuales se basarían en los estudios realizados y permitirían recuperar nuestros ecosistemas impactados.
 Atención a la salud, mediante programas de Vigilancia Epidemiológica y unidades de hospitalización abreviada, que darían atención a los afectados por la contaminación atmosférica producida, estarían a cargo del MINSA y los resultados permitirían retroalimentar el estudio epidemiológico.

• Plan de Control Suplementario Voluntario y Plan de Contingencia

 Aplicación del Plan de Contingencia, dado que para la culminación de la modernización aún faltan dos años, es urgente y necesario ampliar la aplicación del Plan de Contingencia a toda la población de Ilo, dando cumplimiento a lo establecido en el DS 009-2003-SA.
 Obligatoriedad del PCS, el Plan de Control Suplementario debería ser establecido como parte del Plan de Contingencia Atmosférica de Ilo, por lo tanto de cumplimiento obligatorio y fiscalizable, de esta forma se podrá contar con un Plan de tipo preventivo y no reactivo como lo es en la actualidad.

• Incertidumbre del cumplimiento de la modernización por situación futura del mercado de H2SO4 y volatilidad del mercado de cobre

 Tecnologías alternativas para el H2SO4, con la finalidad de producir, en caso de un sobreabastecimiento, otros subproductos derivados de la transformación de SO2 (fertilizantes como sulfato de amonio, superfosfatos, yeso anhidro, etc). Asegurando de esta manera el tratamiento de los gases contaminantes sin pérdidas económicas para la empresa.

Además, como una forma de aportar al desarrollo sostenible de la provincia y región, se exige el involucramiento de la empresa en los proyectos estratégicos, bajo la forma de un “Fondo para el desarrollo sostenible”, los proyectos que se ejecuten deberán ser los contenidos en el Plan de Desarrollo Sostenible de Ilo y otros que sean identificados como prioritarios, el monto deberá ser resultado de la concertación a la que se logre arribar en esta mesa de diálogo, la forma en que se dispondrá el destino del fondo será en un espacio de amplia participación ciudadana como el Presupuesto Participativo.

Por último, hacemos eco a algunos pedidos de la población de Ilo respecto a lo que aquí se discute:

 Respeto del compromiso del monto de inversión inicial $ 625 millones de dólares.
 Ejecución de una auditoria independiente de cumplimiento del PAMA, que permita conocer el avance concreto de la modernización.
 Garantizar seguridad de la vida y salud de la población y los trabajadores durante el proceso de construcción y luego de puesta en operación de la nueva planta
 Vigilancia ambiental participativa: mediante la apertura de la empresa a la conformación de grupos de vigilancia ambiental mixtos con participación de la sociedad civil, lo que permitirá dar transparencia al proceso de modernización y al cumplimiento de los acuerdos a que arribe la mesa de diálogo.
 Construcción de nuevos puentes en los cruces de la línea férrea
 Control de ruidos a las locomotoras.

DATOS SOBRE LA EMPRESA

Southern Perú Copper Corporation, Southern Perú o SPCC, es una compañía que transforma recursos naturales, es un productor integrado de cobre y la compañía minera más grande del Perú. A nivel mundial, Southern Perú está entre las diez principales productoras privadas de cobre.

Fundada el 12 de Diciembre de 1952 por cuatro compañías de los Estados Unidos de Norteamérica, la Asarco, Newmont, Phelps Dodge y la Cerro de Pasco Corp; Southern Perú opera en el país desde 1956 y entre sus principales productos destacan el cobre, el molibdeno, plata y en menor cantidad oro. La empresa cuenta con un equipo de trabajo conformado por 5,133 personas al 30 de abril del 2003 que laboran en Tacna (Toquepala), Moquegua (Cuajone e Ilo) y Lima.

En 1999 el Grupo México de convierte en el principal accionista de la Empresa al adquirir el 54% de las acciones. El año 2000 fue el primer año de Southern Perú Copper Corporation bajo la administración de Grupo México.

ACTUALES ACCIONISTAS

 GRUPO MEXICO 54.2%
 ACCIONISTAS COMUNES 17.6%
 CERRO TRADING INC 14.2%
 PHELPS DODGE 14%

 SEDE ILO (MOQUEGUA) En la provincia de Ilo, distrito de Pacocha, funciona la fundición de cobre, la planta de ácido sulfúrico, la refinería y el muelle industrial de la compañía.
 La fundición empezó a operar en 1960. Está ubicada a 17 Kms al norte de la ciudad de Ilo. El concentrado de Toquepala y Cuajone es enviado por ferrocarril hasta la fundición de cobre en Ilo.
 La fundición provee de materia prima a la refinería. El cobre blister producido por la fundición excede la capacidad de procesamiento de la refinería, y este exceso es vendido a otras refinerías alrededor del mundo.
Alrededor del 90% de la producción de "blister" es enviada a la refinería en Ilo, donde es vuelta a fundir. Luego, mediante un sistema electrolítico se convierte en cátodos de cobre de 99.99% de pureza, aproximadamente. Este proceso se realiza en la refinería que fue comprada por Southern Peru al Estado Peruano, en 1994. Esta adquisición convirtió a Southern Perú en un productor integrado y disminuyó el costo en efectivo de la Compañía para producir cobre.
El ácido sulfúrico resulta del proceso de control ambiental de la fundición en Ilo y es consumido principalmente por la planta de SX/EW en Toquepala; el resto se comercializa hacia distintos productores de cátodos de cobre SX/EW en el sur del Perú y el norte de Chile.

La fundición, refinería y la planta de ácido sulfúrico, se encuentran en el distrito de Pacocha, provincia de Ilo; departamento de Moquegua. Los impactos al medio ambiente que han generado estas industrias son:

 La fundición en un área de intensa actividad agropecuaria, pequeños fundos sostenidos por manantiales, lomas costeras y entre dos valles agrícolas importantes, el de Ilo hacia el sur con 480 Ha y el de Tambo 80 Km. al norte con 10000 Ha.
Se emiten un promedio de 1912 TM/día de anhídrido sulfuroso a la atmósfera, dependiendo de la dirección del viento; el destino de esos humos son el valle de Tambo o la ciudad de Ilo.
El problema estaría próximo a resolverse si es que SPCC inicia la modernización de su fundición, postergada en diversas ocasiones.
 Producto de los procesos en la fundición se eliminan al mar 2100 TM/día de escorias.
 Se toma agua de mar para enfriar las barras de cobre y el agua se devuelve al mar contaminada

SPCC anuncia rescate de bonos por US$199mn -
Santiago - Viernes 14 de Enero, 2005
La mayor cuprífera peruana Southern Peru Copper (Nyse: PCU) anunció que ejercería la opción de rescate de la primera, segunda y tercera emisión de su primer programa de bonos por un total de US$199mn.
SPCC rescatará la segunda y tercera emisión de bonos a una prima pactada de 101% del valor nominal vigente al 28 de enero, por US$150mn más intereses, informó la compañía en un aviso colocado en los diarios locales.
La compañía rescatará las series 1 y 2 de la primera emisión a una prima pactada de 101% del valor nominal efectivo al 20 de abril y al 7 de marzo, espectivamente, por US$50,5mn más intereses, informó SPCC.
Las tres emisiones son las únicas que se han lanzado hasta la fecha conforme a un programa de bonos de US$750mn aprobado el 2001 para financiar la cartera de expansiones de SPCC, entre las que se incluye una expansión de US$69,5mn a su concentrador de cobre Toquepala que concluyó a mediados del 2002 y una de US$400mn a su fundición y refinería de Ilo, que actualmente se encuentra en proceso.
La expansión de Ilo, que forma parte del compromiso de SPCC para cumplir con los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (Pama) del gobierno, captará un 95% de las emisiones de dióxido de sulfuro. Se proyecta que estará concluida a fines del 2006 y que aumentará la capacidad del actual 1,15Mt/a a 1,2Mt/a.
SPCC también opera las minas de cobre Toquepala y Cuajone en el sur de Perú, cuya producción probablemente llegará a unas 400.000t el 2004.
En los primeros nueve meses del 2004, la ganancia neta de la compañía subió un 47% a US$340mn, en tanto que el ingreso para el período se elevó un 97,4% a US$1.090mn comparado con igual período del año pasado.
Fuente: noticias de Business News Americas en InfoMine Chile
Es una empresa sólida
Según los balances anuales de Southern, entre 1992 y el 2002 –a pesar de bajas en el precio del cobre y de la puesta en marcha de su Programa Suplementario de Control Ambiental – ha tenido Ventas Netas promedio por US Dólares 685 millones y Utilidades promedio de US Dólares 114 millones; es decir, luego de la baja en 1999 (con utilidades de 29 millones de Dólares), tiene hoy una tendencia a la suba en sus ventas y, consecuentemente, sus utilidades. Se trata pues de una empresa con capacidad de endeudamiento y con ganancias permanentes por los beneficios que le da la explotación de las minas y el empleo de mano de obra peruana.

Ventas Netas y Utilidades de SPCC

(en millones de Dólares)
Año Utilidades Ventas Netas
1992 97 548
1993 194 547
1994 91 702
1995 218 929
1996 181 753
1998 186 814
1998 55 628
1999 29 585
2000 93 711
2001 47 658
2002 61 665
Totales 1252 7540
Promedios 114 685

RESPONSABILIDAD EN LA MINERÍA
Vientos de renovación llegan al Perú, la gran Minería va estableciendo progresivamente nuevas formas de inserción en nuestro mundo, aportando a las comunidades de las localidades donde operan, asumiendo prácticas de buen vecino y canalizando recursos para sus planes de desarrollo. De esta manera, la minería responsable retribuye a las poblaciones por la explotación de sus recursos y los perjuicios ocasionados a su ambiente y a su forma de vida, contribuyendo así a la estabilidad social y económica de la comunidad (XXVI Conferencia de Ingenieros de Minas del Perú).

La gran minería en el Perú
En setiembre de este año, la minera BHP Tintaya firmó un convenio con la municipalidad provincial y organizaciones sociales de Espinar-Cusco (ver fotocopia adjunta). La empresa se compromete a aportar cada año el 3 % de sus utilidades (antes de la deducción de impuestos) adicionando, durante los 5 primeros años, un monto no menor de 1 millón y medio de Dólares, los cuales serán distribuidos de acuerdo al Plan Estratégico de la Provincia (Opinión de la Defensoría del Pueblo).

Entre los puntos adicionales que contempla el convenio, la Empresa se compromete a brindar un Seguro Local de Responsabilidad Civil de cobertura hasta por 1 millón de dólares y un Seguro Global Corporativo mayor a los 5 millones de dólares para cubrir cualquier accidente y daños a terceros.

Así mismo, para definir el destino del fondo, la Empresa, el Estado y la Sociedad Civil, forman parte de un Comité de Gestión para la ejecución de obras y programas orientados por el Plan Estratégico de la provincia (Revista Horizonte Minero).

Minera Antamina por su lado, está invirtiendo entre 4 y 5 millones de Dólares cada año en obras de infraestructura para el desarrollo. Además, el año pasado, por incumplimiento de la inversión comprometida tuvo que aportar 115,5 millones de Dólares para el Fondo de Inversiones de Ancash (Noticias Minera Antamina).

Southern en el Sur del Perú
Trescientos altos ejecutivos del Perú expresaron en una reciente encuesta, que entre las mayores empresas mineras en el Perú (Organización Perú 2021) Southern Peru es la empresa con menor responsabilidad social y ambiental (2.3 %). Lamentablemente, esa realidad también la percibimos quienes vivimos en la región, sorprendiéndonos el contraste que existe entre el comportamiento de SPCC con sus pares en otros lugares del Perú.

Es decir, mientras la gran minería inicia un proceso de asunción de responsabilidad para con las comunidades afectadas por su actividad, en el sur del Perú, la empresa Southern –luego de más de 40 años de explotación de nuestros recursos, con sustantivas ganancias cada año, haciendo uso irracional del recurso agua, secando valles y contaminando aguas, suelo y aire– continúa haciendo uso de su poder político y económico con prácticas antisociales y contaminadoras. Hace uso interesado, por ejemplo, de pequeñas donaciones dentro de lo que llama “programa social”, como una forma de “controlar” a los actores locales.

De estas prácticas existen pruebas documentadas, como se puede comprobar en los expedientes de la Contraloría investigados hasta 1991 –inexplicablemente suspendidos con la salida del cargo de la Dra. Áurea Sáenz, luego de presentarlos en el Tribunal Internacional del Agua– allí se demuestra que SPCC tiene una larga historia de corrupción de funcionarios y tráfico de influencias con los que ha evitado cumplir con normas y compromisos asumidos con el Estado para protección y uso racional de los Recursos Naturales y de control ambiental. Los efectos de éstas malas acciones los sigue sufriendo la población de la región.

Algunas de las investigaciones de la Contraloría General de la República sustentadas en el Informe N° 1 del Examen especial sobre la Contaminación Ambiental producida por la Actividad Minero y Metalúrgica en la zona Sur del Perú muestran las ventajas obtenidas por la empresa:

• Se otorgó autorización de funcionamiento a la fundición de cobre, a pesar de no cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 283 al 290 del Reglamento de Seguridad e Higiene de la Industria Minera y Metalúrgica, y 64 y 65 del Código de Minería de 1950. Debido a ello, la fundición no implementó su planta de ácido sulfúrico, tal y como estaba en los planos originales, por que no le era económicamente factible, sin considerar que el cumplimiento de estas normas es obligatorio y no facultativo, dado que la implementación de los mecanismos de seguridad e higiene mineras no deben redituar beneficios tangibles al concesionario.

• De igual forma, los Directores Generales de Minería incumplieron con los dispositivos dictados con el fin de resolver la contaminación producida por la fundición (Art. 1° de la Ley 16583, DS 89-68-FO, esto es, implementar la tecnología adecuada de recuperación de gases en un plazo de 30 meses, los cuales culminaban en Febrero de 1971.

• En el año 1987 se conformó la Comisión Técnica Multisectorial conformada por diversos sectores ministeriales, Municipalidad y la empresa, cuyo principal objetivo fue estudiar y analizar los problemas de contaminación ambiental en la ciudad de Ilo y los valles de Tambo y Locumba. En 1989 emite un informe el mismo que plantea alternativas de solución para la contaminación de los gases sulfurosos a ser implementadas en el corto, mediano y largo plazo. La empresa debió cumplir con las acciones establecidas en el informe final (aprobado por Dec. Sup. 020-89-PCM), finalmente la empresa no adoptó las medidas urgentes y, como si fuera poco, el ministerio de energía y minas, procedió a conformar otra comisión para que evaluase las alternativas.

Recursos para el Desarrollo
Son muchas las necesidades de la Región y muy limitados los recursos disponibles, de otro lado, la presencia de la empresa SPCC al dar beneficios directos a un limitado número de población, ubica a la región como una de las regiones con mayor desarrollo en las estadísticas de Desarrollo Humano, lo que se desdice con la realidad, constituyéndose en limitante para la obtención de recursos.

El reto para la región es hacer de éste problema una oportunidad para construir nuestro desarrollo, lo que pasa por que la empresa asuma que no puede continuar con sus prácticas de explotación irracional y que le corresponde retribuir parcialmente los daños cometidos. Afortunadamente, contribuyen en éste esfuerzo las corrientes internacionales por la responsabilidad empresarial y la práctica de otras empresas de la gran minería que operan en el Perú, las que se constituyen en espejo frente al cual Southern Peru tendrá que ver contrastada su imagen.

El daño producido por la contaminación en nuestra ciudad ha sido causado principalmente a la salud de la población, la que plantea que la empresa compense financiando acciones inmediatas, que mitiguen los efectos causados por la contaminación durante más de cuarenta años.

Asimismo, la empresa debe asumir el mejoramiento de sus operaciones que ponen en riesgo a la población, como la ubicación de sus tanques de almacén de ácido sulfúrico en el patio de SPCC y el traslado de ese tóxico a lo largo de toda la ciudad, mas aún cuando la modernización triplique su volumen.

La ejecución de Proyectos de Desarrollo deben basarse en los siguientes principios:

 PLANIFICACIÓN La utilización de un fondo en beneficio de una comunidad implica la determinación de necesidades, objetivos, acciones, recursos y responsables. Las acciones deben ser monitoreadas y los resultados evaluados.

 PARTICIPACIÓN Ningún cambio social es efectivo sino cuenta con la participación de los involucrados, desde el diseño del proyecto, hasta la implementación y evaluación de las acciones.

 SOSTENIBILIDAD Las acciones de apoyo al desarrollo deben poder sostenerse y financiarse con recursos de la misma comunidad luego del impulso inicial efectuado por la empresa.

 SINERGÍA O la convergencia de energías en una misma dirección. Este término sintetiza la idea de unir los esfuerzos de la comunidad, la empresa y el Estado en función del desarrollo local con el fin de evitar la duplicidad de esfuerzos y permitir una división del trabajo que genere una mayor eficiencia en el uso de recursos.

Los principios antes mencionados se concretizan en la la elaboración de planes de desarrollo locales participativos, que tiene los siguientes beneficios::

 Se crea un marco institucional para los aportes de la empresa con el fin de evitar o reducir la posibilidad de que grupos de presión utilicen el conflicto como medio para obtener beneficios personales del proyecto.
 Se priorizan las necesidades y las áreas de intervención.
 Si se diseña participativamente, se genera un mayor compromiso de las comunidades para un involucramiento activo y sostenible en los objetivos y acciones.
 Se controla mejor el uso de los recursos monetarios provenientes de la empresa (compensaciones, indemnizaciones, donaciones) y se evalúan los impactos.

Los pasos que las empresas pueden seguir para definir un Plan de Desarrollo Local (PDL) son:

 CONVOCAR A LOS GRUPOS DE INTERES Con los que se ha decido colaborar y a las agencias del estado y la comunidad que deben asumir responsabilidades en el desarrollo local, esta convocatoria debe incluir:
o A los grupos de interés afectados directa o indirectamente por las actividades de la empresa.
o Sectores marginales de la sociedad con poca o nula capacidad de presión o expresión.
o Gobiernos locales, dirigentes comunales, gobernadores, iglesia.
o Sectores del Estado involucrados en políticas de desarrollo.
o Agencias de desarrollo con experiencia en la localidad o región ( ONG´s, organizaciones populares de base).
o Representantes o consejeros nombrados como tales por los distintos sectores de la población.

 DEFINIR LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN Para lo que se requiere:
o Realizar un diagnostico que muestre la situación inicial de algunos indicadores sociales, con la participación de los diversos Grupos de Interés Locales.
o Priorizar necesidades
o Desarrollar colectivamente una serie de opciones para resolver los problemas señalados. Ni la comunidad ni la empresa deben centrarse en una sola manera de resolver los problemas.
o Evaluar la la capacidad de una población para involucrarse en el logro de los objetivos. Analizar el nivel de motivación, grado de conocimientos y habilidades, y la disponibilidad de tiempo e infraestructura.
o Manejar cuidadosamente las expectativas de la población. Que aportes va a realizar la empresa y cuales dependen del Estado y la comunidad. La cantidad de empleo que la empresa puede ofrecer y las calificaciones que se van a requerir. Y finalmente no hacer promesas vagas o que no se puedan cumplir.

 DETERMINAR OBJETIVOS, METAS, ACCIONES, CRONOGRAMAS, RESPONSABLES Y UN SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN.
o Los objetivos y las metas deben ser mensurables, deben estar expresados de tal manera que luego pueda medirse cualquier impacto.
o Las acciones deben programarse y su ejecución debe quedar bajo la responsabilidad clara de una institución o persona.
o Involucrar a las comunidades en el diseño de cada proyecto. Especialmente en cuanto al uso de fondos y de la administración de los proyectos. Esto genera que el plan sea bien comprendido y sea asumido como propio.

Para el impulso a los planes de desarrollo local, la empresa puede optar por incorporar esta tarea dentro de la estructura de la empresa (como parte de la oficina de Relaciones Comunitarias), crear una organización especializada o contratar a otra institución. Establecer alianzas para el desarrollo.

El financiamiento para los proyectos de desarrollo puede provenir de múltiples fuentes:

 Un fondo proveniente de los pagos de la empresa a las comunidades por la compra o alquiler de sus tierras o por indemnizaciones.

 Uso de recursos provenientes de la distribución del Canon y la vigencia minera.

 Obtención de fondos para el desarrollo, provenientes de ONG´s nacionales e internacionales, fundaciones u otros organismos.

 Fondos del Estado a Proyectos de Desarrollo que, con apoyo de la empresa, podrían focalizarse en zonas con poblaciones ubicadas en áreas de impacto de un proyecto del sector.

 Un fondo establecido por la empresa como parte de su Compromiso de Responsabilidad Social. La empresa debe establecer un límite máximo para las aportaciones de la empresa para que a todos les quede claro cuanto es lo que pueden esperar; este monto debe tener continuidad a través de la vida del proyecto en la zona para que no existan cambios abruptos que paralicen las actividades previstas.

II Reunión de la Comisión Técnica

2008-04-11T10:03:00.000-07:00

Los miembros de la Comisión Técnica de la MDA de Ilo que asistieron fueron:
- Alejandro León Palomino (Sociedad Civil) - Coordinador
- Arturo Aragón Cornejo (MDPacocha)
- Ludgardo Vega Valencia (GRM)
- César Montes de Oca (SCC)
- Ezio Buselli Cánepa (SCC)
- Rodolfo Vicetti Y. (SCC)
Empezamos la reunión con la presencia de los invitados: el Alcalde Provincial de Ilo (Jorge Mendoza Pérez), Funcionarios de la MPI (Enrique Gonzáles Tamayo y Anghelo Paredes Marín), Funcionarios de EPS Ilo (Jorge Guzmán Miranda: Gerente General y César Yana Aymachoque: Gerente de Operaciones).
El coordinador de la Comisión agradeció la presencia de los invitados y luego de dar los informes sobre la documentación enviada, se solicitó al Alcalde de la MPI para que realice su exposición sobre los proyectos que viene desarrollando en el tema de agua y saneamiento.
El Alcalde hace entrega de una carta dirigida al Coordinador de la Comisión Técnica en la que hace entrega de varios documentos:
-Perfil integral : Proyecto de construcción e implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Ilo.
-Perfil aprobado: Proyecto de ampliación de la línea de conducción proveniente de Pasto Grande a la planta de tratamiento de la Pampa Inalámbrica y Cata Catas - Ilo.
-Perfil: Proyecto de mejoramiento de la cobertura de los servicios de salud- Ilo.
-Dos (02) copias de DVD del proyecto La Farfana, experiencia de saneamiento de la ciudad de Santiago de Chile.
-Un recibo de pago de servicio de agua (Santiago de Chile).
Enseguida se visiona el video sobre el proyecto de saneamiento de la ciudad de Santiago de Chile, proyecto La Farfana. Luego el Alcalde diserta sobre las bondades de este proyecto, que visitó gracias a la invitación de Suez Energy. Tiene una inversión de 315 millones de dólares y capta el 75% de las aguas servidas de Santiago que tiene una población de 8 millones y genera 760 millones de litros de agua que sirven para irrigar 130 mil Has. El tratamiento biológico es de 12 hrs.
El alcalde manifestó que la municipalidad de Puente Piedra tiene este mismo sistema y que no tiene malos olores, pero que el agua lo botan al río.
Luego hizo uso de la palabra Enrique Gonzales que explicó sobre la elaboración del proyecto de la planta de lodos activados, perfil recargado, manifiesta que consiguieron el expediente de Puente Piedra para tomar como base. La inversión es de 23 millones 280 mil soles y el mantenimiento es de 485 mil soles / año (Pago de personal, costo de insumos y energía eléctrica). El sistema de cloración es de cinco (05) golpes. El tratamieno es para 350 lt/seg (30,250 m3/día, 907,200 m3/mes) proyectado para 20 años y con la capacidad de ampliar a 650 lt/seg para 30 años.
El uso que se le dará será para el cultivo y tener abono orgánico, nada para el mar ni para relleno sanitario.
También hubo intervención de los funcionariso de EPS cuando se preguntó sobre el costo para el usuario final y cuanto serían las tarifas a ser cobradas. Indicaron que se regiran por las normas que da el SUNASS. Ahora se está cobrando por agua y alcantarillado, luego se incrementará el rubro de mantenimiento y se está proyectando un incremento por costo operativo de 3.5 soles.
También se indicó que se podría comercializar el agua obtenida y de esa manera subsidiar los costos para el usuario final.
Luego intervino Anghelo Paredes para explicar sobre los periféricos y la falta de cumplimiento de los compromisos de parte de la región para el caso del Promuvi VII, en el que no firmó el cofinanciamiento.
Indicó además que había un compromiso de participar tanto del Ministerio de Vivienda y Construcción, GRM y MPI cada uno con 8 millones, hay un borrador de compromiso entre el MVC y MPI.
Luego se planteó que los integrantes de la Comisión Técnica visiten la planta de tratamiento de Puente Piedra, para ver in situ sus bondades y limitaciones, esto lo canalizará la empresa.
Se dio por terminada la reunión y quedando en digitalizar y fotocopiar los documentos entregados por el alcalde y enviar a todos los integrantes de la comisión.

I Reunión de la Comisión Técnica

2008-04-04T16:52:00.000-07:00

En las instalaciones de Ambientales de SCC se realizó la reunión de la Comisión Técnica de la MDA de Ilo. Asistieron 7 personas, faltaron la alcaldesa de El Algarrobal, la representante de la Sociedad Civil y del Frente Amplio.
El coordinador propuso la agenda: informes, propuesta de contratar una consultora y actividades.
Se hizo el informe de la documentación enviada y recibida.
Se entregó los cuadros elaborados por EPS Ilo de los proyectos ejecutados en el 2007, por ejecutarse en 2008 y los proyectos que no tienen financiamiento
El alcalde de Pacocha llevó a un invitado quien expuso un resumen ejecutivo sobre la tecnología de emisarios submarinos e hizo entrega de un informe, se le hizo pregunas sobre el costo de la inversión y quedó en entregarnos para la próxima reunión.
Se acordó invitar al alcalde provincial para la siguiente reunión, para que nos de a conocer sobre los proyectos que tiene sobre saneamiento.
Posteriormente invitar a las empresas que ofertan las diversas tecnologías del tratamiento de aguas servidas.
Se aceptó que debe contratarse una consultora externa a fin de tener un ente imparcial.
También se hizo el documento para invitar a la próxima reunión de la Mesa de Diálogo (25/04/2008) al Ingº Eduardo Talavera Ampuero de CONAM (Arequipa, Moquegua y Tacna) para una exposición sobre las diversas tecnologías en el tratamiento de aguas servidas.
La próxima reunión se realizará el día Viernes 11/04/2008 a las 4:00 PM en Ambientales.

Sesión de la Mesa de Diálogo Ampliada

2008-03-24T20:19:00.000-07:00

En las instalaciones de la Municipalidad de Pacocha a las 4:00 PM se reunieron los miembros de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo con la presencia del Vice Ministro de Minas del MINEM Dr. Felipe Isasi Cayo, el Director General de Gestión Social del MINEM Dr. José Luis Carbajal Briceño, el Secretario de Coordinación de la PCM Dr. Juan Manuel Figueroa Quintana, de la Unidad de prevención de conflictos de la PCM Srta. María del Carmen Tagle Castillo, los alcaldes provincial y distritales de Ilo, los representantes de la sociedad civil y del Frente Amplio y los representantes de la empresa SCC y con la presencia del representante de la Defensoría del Pueblo en calidad de observador.
El Vice ministro dio las palabras de bienvenida y se fijó los temas de la agenda, el representante de la sociedad civil, Alejandro León, planteó que se incluya a la agenda el mecanismo de aporte de la empresa ya que la sociedad civil no está de acuerdo con la tercera parte con que desea participar la empresa, se plantea que sea el 100%; luego de ello se invitó a la prensa para que se retire y una vez culmine la sesión sean convocados de nuevo.
Luego de la intervención de todos los miembros se llega a los acuerdos siguientes:
- La empresa SCC presentará los reportes trimestrales del monitoreo de calidad de aire de la ciudad de Ilo.
- Cada institución presentará a la Mesa a sus representantes ante las diferentes comisiones (Técnica y Ejecutiva) mediante una carta.
- Priorizar el sector saneamiento (captación y tratamiento de agua, distribución de agua potable y disposición de aguas servidas) de los tres distritos de la Provincia en los proyectos de inversión a analizar en las comisiones Técnica y Ejecutiva.
- La Comisión Ejecutiva analizará la forma del aporte de la empresa en los proyectos estratégicos.
- Solicitar a Osinergmin el resultado de la fiscalización realizada a la empresa Southern Copper.
Se fijó la próxima sesión para el día viernes 25 de Abril a las 4:00 PM en las instalaciones de la Municipalidad de Pacocha.
-

Visita a la Fundición

2008-03-24T10:16:00.000-07:00

El día de hoy en horas de la mañana 9:30 AM los actores de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo: Vice Ministro de Minas: Dr. Felipe Isasi Cayo, Jefe de la DGGS (Director General de Gestión Social) del MINEM: José Luis Carbajal Briceño, Secretario de la PCM: Manuel Quintana y su secretaria, Alcalde de la MDPacocha: Arturo Aragón, Defensoría del Pueblo: Hernán Cuba y su secretaria, Repr. de la Sociedad Civil: Walter Delgado, Alejandro León, Celso Vera y Maritza Perca, funcionarios de la empresa SCC y el Sr. Puma. Partimos desde la oficina de RRPP de la empresa hacía la fundición, premunidos de nuestros implementos de seguridad (Casco, anteojos, máscara de gas y gomas para el ruido y una casaca).
Llegamos a la sala de control y monitoreo donde el Ing Mariscal explicó el proceso y trabajo del horno Isasmelt y los convertidores Pierce Smith, las plantas (02) de oxígeno y las plantas (02) de ácido sulfúrico. Indicó la generación de energía eléctrica que tiene una capacidad doble al consumo de la ciudad de Ilo. También señaló sobre la planta desalinizadora, la planta de tratamiento de aguas servidas y la de agua potable.
Se le preguntó sobre el monitoreo en tiempo real para que sirva como informe a la población y conocer en tiempo real el cumplimiento del PAMA, respondieron que la información del monitoreo de aire se enviaba mensualmente al MINEM y que la MPI también tenían estaciones de monitoreo, de los cuales según conocemos sólo funciona uno o ya lo desactivaron. Plantearon que la medición se hace por balance de masas. Cuanto entra como concentrado se produce cobre, ácido sufúrico, escoria y cuanto es lo que sale. La captura de SO2 está por los 95%.
Se le solicitó la data del monitoreo diario y no supieron indicar el tipo de monitoreo dentro de la planta para el reguardo de sus trabajadores, sólo indicaron que era responsabilidad de seguridad ambiental.
Después visitamos al horno, la planta de moldeo y su sala de control, las plantas de oxígeno y de ácido sulfúrico. El DGGS del MINEM planteó que la empresa cuelgue en su web el monitoreo en tiempo real.
En horas de la tarde 4:00 PM se realizará la reunión del pleno de la MDA de Ilo en la MDPacocha.

Reunión de mesa de diálogo ampliada de Ilo

2008-02-15T18:26:00.000-08:00

El díia de hoy se realizó la reunión de la Mesa de Diálogo Ampliada en las instalaciones de la Refinería de Cobre de Ilo, con la presencia del Vice Ministro de Minas Dr. Felipe Isasi, Dr. Carbajal Briceño de la DGGS del MINEM, Sr. Figueroa Quintana de la PCM, Consejeros del GRM, Alcaldes provincial y distritales, representantes de la sociedad civil, la empresa Southern Copper y como invitado por el Vice Ministro de Minas el Defensor del Pueblo.
En primer lugar se planteó como cuestión previa la necesidad de definir el tema de compensación y las condiciones del trabajo de esta mesa.
Se determinó que el tema de la compensación tenía otro espacio, el de la vía judicial.
La forma del desarrollo de la mesa se haría de acuerdo con el reglamento, con algunas variaciones en cuanto a la presencia de los medios de comunicación, en el inicio y luego al final para después realizar la conferencia de prensa. Se descartó el vocero. Se van a realizar la grabación de las reuniones, también en la próxima reunión se hará entrega a todos los miembros las intervenciones en forma escrita.
Se indicó que los objetivos de la mesa eran tres, pero el primero sólo estaba a la espera del informe de Osinergmin y del monitoreo en tiempo real de la captura del dióxido de azufre en las chimeneas, las cuales deben ser publicadas en tiempo real en las web de la empresa, MPI y MINSA para el conocimiento de la población.
El tema de desarrollo de capacidades sociales se integraba al aporte al desarrollo sostenible.
Para esto se conformó dos comisiones:
Comisión Técnica, la que tiene que ver con la planificación, gestión de proyectos y banco de proyectos que luego serán entregados al pleno para su ejecución.
Comisión Ejecutiva, que verá el mecanismo de aporte de la empresa, tomando en cuenta que es conveniente que se la población vea la efectividad de la mesa, se considerará lo trabajado en SET 2006 y además otros que la comisión considere conveniente.

Reunión de trabajo de coordinación entre Sociedad civil y empresa

2008-02-08T19:21:00.000-08:00

El día de hoy a las 4:00 PM se realizó la reunión entre los representantes de la Sociedad Civil y funcionarios de la empresa Southern Copper en las instalaciones de la refinería de cobre de Ilo con la finalidad de consensuar algunos aspectos de forma que evitarán que se dilate la reanudación de la Mesa de Diálogo Ampliada que se tiene previsto realizar este viernes 15 de Febrero.
Como era de suponer, en la reunión primó el respeto mutuo y la mejor voluntad de llegar a acuerdos entre personas civilizadas con criterios claros y definidos.
Se concordó que los actores principales de esta Mesa de Diálogo eran la sociedad civil y la empresa, pero sin que por ello se reste mérito a los otros actores que expresarán sus puntos de vista y aportes en el desarrollo del proceso.
Se ha acordado iniciar una reunión tomando en cuenta el reglamento de la mesa inicial, la empresa se compromete a asistir, para ello se va realizar las coordinaciones respectivas con el ente convocante que es el alcalde provincial de Ilo.

Reanudación de la Mesa de Diálogo Ampliada

2008-01-30T19:58:00.000-08:00

El día 30 de Enero del 2008 a las 5:00 PM se dio inicio a la reunión preparatoria de la Mesa de Diálogo con la presencia de los representantes de la PCM, MINEM, OSINERGMIN, Gobierno Regional, MPI, MDP, Sociedad Civil, Defensoría del Pueblo y Transparencia.
Luego de una serie de deliberaciones se logró concertar la reunión de la Mesa de Diálogo Ampliada para el día 15 de Febrero del 2008 en el auditorio de la MPI a las 4:00 PM, para lo cual se enviará una comunicación escrita a la empresa Southern Copper.
Además se acordó que las reuniones ordinarias serán públicas y el de las comisiones de trabajo cerradas. Se tomará en cuenta el Reglamento aprobado por la mesa inicial.
También se comunicará por escrito a la empresa SCC para que fije la fecha para la visita a la fundición.
Osinergmin informó de una manera muy sucinta que aún falta culminar el informe ya que existen algunas observaciones.

Oficio de Sociedad Civil a SCC para reunión de trabajo

2008-01-14T19:15:00.000-08:00

Puerto de Ilo, 14 de Enero del 2008.

OFICIO N° 005-2008 – REPR. SOCIEDAD CIVIL ANTE MDA - ILO

Señor:

ING° WILLIAM TORRES PINO

GERENTE DE OPERACIONES DE SCC.

Referencia: Su atenta carta del 10 de Enero del 2008.

ASUNTO: Solicita reunión de trabajo para concertar la fecha de reanudación de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo.

De mi mayor consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. para saludarle muy cordialmente a nombre de los Representantes de la Sociedad Civil ante la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo y a su vez manifestarle lo siguiente:

Los representantes de la Sociedad Civil estamos de acuerdo con el contenido del documento de la referencia, a fin de reanudar la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo, en un ambiente de armonía y diálogo alturado .

Creemos que es conveniente reanudar la Mesa de Diálogo Ampliada, integrada por representantes de la Sociedad Civil (Tres actores de la mesa inicial y tres miembros adicionales autorizados por el Primer Ministro), la empresa Southern Peru y los otros actores indicados en la comunicación inicial del MINEM, donde se tome en cuenta el Reglamento elaborado, y se retome los mecanismos, los objetivos y los acuerdos establecidos por la mesa inicial.

En ese sentido, es necesario tener una reunión de trabajo entre los representantes de la Sociedad Civil y la empresa Southern Peru a fin de coordinar y generar las mejores condiciones de este espacio de diálogo y concertar la fecha para la reanudación de la Mesa de Diálogo Ampliada de Ilo.

En espera de su pronta respuesta, estaremos atentos de su convocatoria para realizar esta reunión, de preferencia si ésta pueda realizarse en horas de la tarde.

Aprovecho esta oportunidad para expresarle mi reconocimiento y estima personal.

Atentamente:

………...............(Fdo)...............................

ALEJANDRO LEÓN PALOMINO

Coordinador de los Representantes

de la Sociedad Civil ante la MDA de Ilo

2007-12-16T19:15:00.000-08:00

PRONUNCIAMIENTO

POR LA REANUDACIÓN DE LA MESA DE DIÁLOGO DE ILO Y EL RESPETO A LA INSTITUCIONALIDAD EN EL PAÍS

Los delegados de la Sociedad Civil ante la Mesa de diálogo de Ilo, elegidos mediante proceso popular supervisado por la ONPE se dirigen a las autoridades nacionales, regionales, provinciales y comunidad en general para manifestar lo siguiente:

En Diciembre del 2004, se instaló la Mesa de Diálogo de Ilo para que la empresa SPCC comprometa su aporte económico en el desarrollo sostenible de la provincia, velar por el cumplimiento de la Modernización de la Fundición de cobre de Ilo y desarrollar las capacidades sociales de la población en temas ambientales.

En el marco del proceso de la Mesa de Diálogo se identificó un primer paquete de proyectos de salud y saneamiento, educación y proyectos productivos, por un costo de inversión aproximado de 180 millones de soles, de este monto; la empresa, en Septiembre del 2006 ofreció invertir 7 millones de soles, su propuesta mereció el rechazo de la población y se generó la primera interrupción en el proceso.

El 10 de Octubre de ese mismo año, luego de jornadas de lucha se reinstaló la Mesa de Diálogo con la participación del Primer Ministro Dr. Jorge del Castillo quien comprometió a su despacho y al gobierno a garantizar la culminación de este proceso de diálogo, no obstante ha transcurrido más de un año de su intervención y este espacio continúa interrumpido por decisión unilateral de la empresa SPCC, que argumenta que los objetivos del mismo ya se han cumplido.

Los argumentos que utiliza la empresa para no asistir a la Mesa de Diálogo no se ajustan a la verdad, no existe una Resolución Ministerial de su cumplimiento y no está certificada por el órgano pertinente la Modernización de la Fundición de Ilo, y la empresa se niega a aportar en el desarrollo sostenible de Ilo, faltando a los compromisos asumidos y la institucionalidad de la Mesa de Diálogo.

Por estas razones y en cumplimiento del mandato popular, hemos acudido a las Comisiones de Energía y Minas, de Medio Ambiente y Ecología del Congreso de la República, a la Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMIN y Defensoría del Pueblo, para demandar la reanudación del proceso de diálogo, en ese sentido cumplimos con informar lo siguiente:En el Congreso de la República del Perú, en las Comisiones de Energías y Minas, Medio Ambiente y Ecología acordaron exigir a la Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Energía y Minas que convoquen a las partes para reanudar la Mesa de Diálogo de Ilo y solicitar al OSINERGMIN el Informe de Fiscalización sobre la Modernización de la Fundición de Cobre.

La Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Energía y Minas se han comprometido a gestionar ante la empresa la reanudación de la Mesa de diálogo para evitar se desaten en la provincia de Ilo conflictos sociales. Asimismo se han comprometido a demandar que el OSINERGMIN cumpla con emitir el Informe de Fiscalización Minera.El OSINERGMIN comprometió la emisión del Informe de Fiscalización para el lunes 17 de diciembre, de esta manera quedaría expedito el camino para que estos organismos del Estado cumplan con hacer la convocatoria de la reanudación de la Mesa.Por su parte, la Defensoría del Pueblo, ha manifestado su compromiso de recomendar a los actores de la Mesa de diálogo de Ilo la reanudación de este proceso.

Los delegados de la Sociedad Civil, insistimos en la defensa de este espacio de diálogo, por que no se contrapone a los legítimos derechos de este pueblo en su demanda por la compensación por 46 años de contaminación ambiental, que se canalizará en el Mega juicio que debemos emprender todos los actores responsables en la provincia de Ilo.

El pueblo de Ilo, con el respaldo de las instituciones que se han pronunciado a favor de la reanudación de la Mesa de Diálogo, exigen a la empresa Southern Perú asumir su tan publicitada responsabilidad social y demostrar en los hechos que está comprometida con el desarrollo y la convivencia de paz social con esta provincia y la región de la cual se beneficia con la explotación de nuestros recursos naturales, caso contrario los responsabilizamos de las acciones de protesta que su mal proceder provocaría en nuestras poblaciones.

Los delegados de la Sociedad Civil agradecemos a la ciudadanía por la confianza depositada y reconocemos a la Asociación Civil LABOR que acompaña nuestras acciones en defensa de la institucionalidad del diálogo como herramienta de solución a los conflictos socioambientales.

Ilo, 16 de diciembre del 2007

¡REANUDACION INMEDIATA DE LA MESA DE DIALOGO DE ILO!

Alejandro León Palomino

Walter Delgado Condori

2007-11-30T19:28:00.000-08:00

Piden que se reinicie Mesa de Diálogo con la empresa Southern Perú
GOBIERNO APRISTA NO APUESTA POR MESA DE DIALOGO EN ILO, DELEGADOS DE LA SOCIEDAD CIVIL HARÁN DENUNCIA ESTE LUNES 3 Y 4 DE DICIEMBRE EN COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS Y COMISIÓN DE AMBIENTE Y ECOLOGÍA.
Los delegados de la sociedad civil de Ilo, ante la Mesa de Diálogo; elegidos en proceso democrático dirigido por la ONPE, denunciarán ante las Comisiones de energía y Minas, Ecología y Medio Ambiente del Congreso de la República, la actitud unilateral e injustificada de la empresa Southern de haber roto el proceso de diálogo que sostenía con la población y el desinterés que el gobierno aprista ha mostrado para culminar este proceso iniciado el pasado 11 de diciembre del 2004.
La Mesa de Diálogo de Ilo, fue el resultado de una Audiencia Pública en la que la población exigió un espacio para atender sus demandas tras sufrir más de cuatro décadas las consecuencias de la contaminación ambiental generada por las actividades mineras de la Southern Perú.
La empresa minera durante 46 años emanó al ambiente ingentes cantidades de dióxido de azufre, dañando la salud de la población, sulfatando suelos agrícolas, desapareciendo las lomas costeras impactando la biodiversidad marina con los efluentes de la fundición, el depósito de escorias y descarga de relaves en la Bahía de Ite.
Los delegados de la Sociedad Civil pedirán a los parlamentarios se pronuncien exigiendo al Gobierno Aprista y a la empresa Southern Perú, retomen el proceso de diálogo para cumplir con los objetivos que esta Mesa se trazó y de esta manera evitar protestas sociales que agudizan los conflictos socioambientales.
Las presentaciones se cumplirán el lunes 3 de diciembre a las 3:30 de la tarde en la Comisión de Energía y Minas y el martes 4 en la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, a partir de la 1 de la tarde, además los delegados de la sociedad civil, esperan que las audiencias solicitadas a la Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Energía y Minas les sean concedidas, los delegados reconocieron el respaldo obtenido a sus peticiones por parte de los congresistas Juvenal Ordoñez Salazar y Washinton Zeballos Gámez.
El gobierno aprista desde su incorporación en la Mesa de Diálogo de Ilo, el pasado 10 de octubre del 2006, lo único que ha demostrado es desinterés por el proceso y parcialización con la empresa, impidiendo su culminación y provocando mayores conflictos sociales.
Ilo, 30 de noviembre del 2007